衛生部、商務部２９日發佈《香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院管理暫行辦法》和《台灣服務提供者在大陸設立獨資醫院管理暫行辦法》，兩辦法自２０１１年１月１日起施行。

目前，香港和澳門服務提供者在內地設立獨資醫院限定在上海市、福建省、廣東省、海南省和重慶市。台灣服務提供者在大陸設立獨資醫院限定在上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省。為促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關係，加強和增進兩岸間的經濟合作，衛生部和商務部共同制定了上述兩個管理暫行辦法。

管理暫行辦法明確，香港和澳門服務提供者、台灣服務提供者依法經內地（大陸）主管部門批准，可以在內地（大陸）設立獨資醫院。內地（大陸）對港澳台獨資醫院堅持逐步開放、風險可控的原則，依法保護患者和香港、澳門、台灣服務提供者的合法權益。

管理暫行辦法明確，在內地（大陸）設立港澳獨資醫院、台資獨資醫院，可自主選擇經營性質為營利性或非營利性。港澳獨資醫院、台資獨資醫院的設置與發展必須符合當地醫療機構設置規劃。

管理暫行辦法規定，設立的港澳獨資醫院、台資獨資醫院應當符合以下條件：必須是獨立的法人；三級醫院投資總額不低於５０００萬元人民幣，二級醫院投資總額不低於２０００萬元人民幣；符合二級以上醫院基本標準。在老、少、邊、窮地區設置的港澳獨資醫院、台資獨資醫院，投資總額要求可以適當降低。

管理暫行辦法指出，申請設置港澳獨資醫院、台資獨資醫院，應當先向所在地設區的市級衛生行政部門提出申請。設區的市級衛生行政部門對申請人提交的材料進行初審，省級衛生行政部門對申請材料及初審意見進行審核，提出意見後報衛生部審批。