行政院政務委員朱敬一昨（2）日表示，大陸相關官員來訪仍肯定台灣生技業在上游研發具有優勢，台灣未必完全失去發展先機。不過他坦承，台灣的機會之窗很窄，行政當局若自陷枝節條件，遲遲不核定生技創投基金，就是「把機會之窗拱手讓人」。

台灣生技產業是否近10年來沒有進步，並已失去市場先機？朱敬一不這麼認為，但他坦承，台灣生技「機會之窗」的確非常窄。

朱敬一說，世界大藥廠有些已在大陸設立研發中心，但大陸相關官員近期來台灣訪問時，私下肯定台灣在上游部分研發仍比大陸更具優勢，不能說台灣的市場契機完全不存在。

要如何迎頭趕上大陸或各國？朱敬一說，台灣生技最缺的是人才，但人才並不是憑空創造，像趙宇天、許照惠、蘇懷仁、張有德等華人圈國際級的生技大和尚，都是長期培養出來的。

兩岸都在向這些人才招手，朱敬一說，如台灣不趕快吸引拉攏，很快會被大陸磁吸過去，台灣要趕快把人才引入，才能迎頭趕上大陸及其他各國。

去年10月國發基金通過TMF（TAIWAN MEDTECH FUND）生技創投基金，募資2億美元，國發基金投資4成、達8千萬美元，投資標的以醫療器材為主，由美國操盤生技創投的張有德主導。朱敬一對發展生技懷有很大抱負，急欲促成第一例，發揮點火效應。

原本6月底張有德盼與國發基金完成合作簽約，7月起展開投資布局，但迄今卡在生技創投基金事業及審查管理要點，行政院還在審查中。吳揆說，由於政府投入額度高，審查機制必須比較嚴，不能完全依照美國的創投經驗。

吳揆也希望促成TMF基金設立，但因張有德去國多年，可能不知台灣環境之「豐富且多姿」，與美國是不同。官員說，第一案例是指標，必須建立週延制度後才能上路，目前正由副院長陳（沖）協調中。