2011/06/22

生策中心、生策會及國衛院透過6/12「台灣食品安全管理總體檢論壇」匯整各界意見後，生策中心於6/22正式對於塑化劑汙染事件，發表五大對策。這份對策匯集了衛生署、農委會、工業局、環保署等部會官員，以及產業、消費者代表，還有長期研究食品安全的學者專家共同討論，整合政府體制、產業、公共衛生三大面向，擬定出全觀且務實的作法，並已呈給行政院及相關部會參考，希望能夠協助政府，有效防範食品汙染，保障全民健康。

一、 強化食品安全衛生會報運作、有效發揮部會資源整合與分工

食品安全管理事涉農委會、環保署、財政部（海關）、經濟部及衛生署等部會，生策中心建議應該強化行政院食品安全衛生會報，透過兩周一次、密集的會議檢討，明確各部會分工與權責、整合管理制度（GMP、HACCP、GHP、CAS），確實執行上中下游食品衛生安全的全程管理。

二、 立即研訂公告各項化學物攝入標準　降低恐慌、減少產業衝擊

為了協助業者自主依循、降低恐慌，生策中心建議政府參考歐、美、日等先進國家標準，儘速研訂公告食品、藥品、醫材、化妝品等相關化學物攝入或含量之標準，推動風險教育，避免民眾不必要之恐慌。

三、 儘速建立食品風險監測機制與化學品監測管制體系

食品從原料取得到上桌，各個過程都可能遭到汙染，應該參考FAO/WHO、FDA NCR的架構與作法，建立一套食品風險監測機制，全面盤點各類食品在原料、製程、運送、保存、配銷等過程中，潛在之微生物、化學物與物理性危害。同時，生策中心也建議參考EU-REACH，制定一個化學品管制規範（包括毒性化學物質進出口管理及通報機制等），從源頭監控化學物流向，落實食品安全管制。

四、 檢討與加強食品工業全產業鏈之管理

為利源頭管理，可參酌歐盟作法，逐項建立食品履歷示範。另外，生策中心建議逐步將食品添加劑製造工廠導入GMP管理制度，並仿效歐洲食品衛生官員定期駐廠制度，確實執行工廠之實體查核。

五、 提升與改善食品安全稽查工作之效率

由於食品生產環節複雜且產業鏈分散各縣市，生策中心建議中央成立稽查大隊、設食品衛生安全警察，並建立持續性的抽驗稽核制度，落實稽查調查權。