[工商時報 記者 薛孟杰  ]2012/02/06

衛生署決策高層指出，基於二代健保徵收補充保險費，但不少企業反應尚不瞭解相關規定，尤其與財稅資訊系統連線、代扣代繳部分，企業界期望健保局「多負些責任」尚待溝通，因此二代健保上路時程，不排除從原訂今年7月，延後到明年1月。

二代健保修法，規劃今年上路，衛生署長邱文達上任後，原規劃在今年7月實施，各項配套子法陸續修訂中，健保局也在各地召開總數超過千場座談會，與公司行號溝通。

二代健保最大的特色是，單筆超過一定額度的利息、股利、執行業務收入、房租及超過4個月的薪資獎金，都要再課2％補充保險費。

由於二代健保法規定補充保費採「就源扣繳」，由公司行號代替勞工扣繳。據了解，健保局與企業界座談時，有不少企業反應，目前可掌握的二代健保訊息都屬原則，還不瞭解補充保險費的細節規定，尤其部分企業過去都是高薪低報，員工可能也有兼職收入，該如何申報，讓雇主滿腹疑問。

健保局也發現與企業溝通過程中，部分業者配合度不高，許多業者對於就源扣繳做法倍感困擾，希望未來二代健保上路後，與財稅單位與健保局連線、代為扣繳的部分，健保局能多負擔責任，甚至全部由健保局負責。

邱文達坦承，業者配合度及財稅單位連線問題，確實比較複雜，需要再突破，不排除二代健保上路時間再向後延。二代健保上路時程需徵詢新閣揆及向總統馬英九報告後才能拍板。

衛生署企劃處長曲同光則表示，目前衛生署仍以二代健保7月上路為目標，包括全民健保法施行細則以及攸關補充保費細節的保費辦法，預計在兩個月內出爐。

至於醫藥界關切的藥物支付標準、醫療費用支付標準等30多項子法，健保局雖然已公告草案，但仍需舉行公聽會徵求外界意見，再報衛生署審核，趕7月上路確實有些趕。

如果今年7月無法如期上路，第二個適合實施的時間點將會在明年1月，在此之前，衛生署也會加強與企業界的溝通。