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  《食管法》完成初審 最高罰2億 罰到倒條款達共識

【中國時報 記者 唐筱恬 林佩怡報導】

為防止食安民怨持續擴大,昨天政院、立院都卯起來推食安相關法案。其中立法院衛環委員會最激烈,連續三天挑燈夜戰、初審完成《食品安全衛生管理法》草案,共增修8項條文,納入「罰到倒條款」,將黑心業者罰鍰額度一舉調高4倍、2億元以下,並增設「大統條款」刪除法人罰金刑條文,避免黑心商因一事不二罰而逃過重罰。

立法院衛環委員會昨天繼續馬拉松式逐條審查《食品衛生管理法》草案,藍綠一整天吵個不停,最後對食安法第44條達成共識,將黑心商的罰鍰額度上限,由現行的6萬以上、5千萬以下,提高為6萬以上、2億以下,整整重罰4倍,堪稱「罰到倒」條款。以強冠涉餿油遭高雄衛生局開罰5000萬為例,未來最高可罰到2億元。

委員會還討論到受矚目的「大統條款」,政院版提案刪除法官可裁處法人罰金刑條文,解決大統因「一事不兩罰」而躲過18.5億行政罰鍰的問題。因司法院擔心法人會因而除罪化,最後該條文保留沒有共識。

立法院經濟委員會昨天也初審通過《飼料管理法》部分條文修正草案,業者不得添加有害物質超過標準、間接危害人體健康的原料與飼料,或將他人合法製造、加工、分裝或輸入產品抽換、摻雜,刑責從2年提高到5年、罰金也從2萬元提高至2000萬;因過失犯法,罰金從5000元以下,提高為3萬至30萬。

此外,為解決食安風暴,行政院祭出相關措施,包括「食品安全辦公室」將於下周開始運作。

另行政院院會昨也通過《飼料管理法》修正草案,將現行飼料、飼料添加物改採正面表列,禁止將未經公告者作為飼料或飼料添加物;修法也強化邊境查驗,建置追蹤、追溯系統,強化飼料源頭管理。

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