生技產業為我國重點新興兆元產業，為了強化產業體質與資源，生策會自去年起提出33項生醫政策並逐一檢視，昨由會長陳維昭召開政策總體檢記者會。

陳維昭指出，2013年共完成16項生醫政策，今年至今為止僅完成6項，仍有3項需要再加強；未來建議政府相關單位除健保外，可改由其他財源來支應、補助在我國研發上市新藥。

補助研發上市新藥

陳也希望，政府應建立藥品差額負擔機制，減少用藥浪費；也建議明定研發新藥成長率，解決新藥佔用醫院總額，而出現延遲或拒絕給付的現象。行政院於2009年4月起陸續推動的6大新興產業行動方案，希望擴大市場規模、提升產值，帶動新興產業商機的開拓；而6大新興產業由生技帶頭起跑，預計4年內，生技產業值由現行1300億元倍增至2600億元，成為下個兆元產業。生策會自去年起，提出為期3年的33項產業政策檢視計劃，希望創造簡化生技產業相關產品上市流程、提供業者更多資源。陳維昭指出，去年共完成16項政策，包括修訂醫療法，將醫療疏失刑責明確合理化；明確制定國家型科技計劃競爭與退場機制。

現僅完成6項建言

另外，也建請經部恢復延攬海外專家補助政策，協助引進國際專家、改善生醫領域高階人才不足；並建議國科會推動國際與跨領域高階生醫人才培育計劃，且鼓勵生技展業投入高研發、高風險的創新醫材等，如今已獲明確效益。不過今年僅完成6項建言，如健保署擴大辦理全民健保門診的高利用保險對象輔導專案，讓年平均就醫次數下降22%，平均醫療費用下降18%，節制醫療費用約6.7億元。此外，相關部會也推動兩岸臨床試驗機構合作，讓兩岸共8家符合GCP臨床試驗的醫院與醫療機構，彼此承認臨床試驗數據、減少重複試驗。陳維昭也指出，經濟部近3年逐年調高科專投入生醫領域的研發比率達30.78%，未來盼經部持續補助國內藥廠投入學名藥與原料藥開發，帶動廠商研發。

建立藥品差額機制

生技起飛行動方案自推動以來，目前各部會推動醫材領域所投入經費達32.44億元、提升至佔總經費25%，成效不錯。不過，陳維昭也指出，今年仍有3項政策需加強，包括除健保外，可思考改由其他財源來支應、補助我國研發上市新藥。另外，政府也可建立藥品差額負擔機制，以減少用藥浪費而抑制藥量，或是在藥價調整因匯率或成本調高時，調整目前的下限價機制，避免影響業者惡性競爭，希望明年能完全落實33項生技政策。