食安風暴連環爆，立法院昨趕在選前停會前最後一周協商《食品安全衛生管理法》修正草案，會中獲共識，違法添加食品添加物的罰金與罰鍰都全面提高，最重都可罰兩億元，黑心企業違法還加重到十倍，修法也把處罰跟不法利得分開，避免再出現大統公司十八億五千萬元罰鍰遭取消的情形。

力拼今天完成三讀

不過朝野協商昨並未簽字，民進黨團總召柯建銘說，今早還要再協商確認，不一定今天就能完成三讀。但國民黨團代理大黨鞭費鴻泰表示，高度希望今天就可以三讀。大統長基從二○○七年起，在油品中摻入有致癌風險的銅葉綠素、棉籽油，去年彰化縣衛生局開罰十八點五億元罰鍰，但是今年七月法院判決定讞，基於「一罪不兩罰」原則，因而撤銷行政罰鍰，所以大統公司最後只被併科罰金三千八百萬元定讞，引起社會輿論譁然。行政院緊急提案修法，亡羊補牢。不過因為行政院要取消法人罰金刑，卻引發司法院反對。

改廠商負舉證責任

立法院長王金平八次召集朝野黨團與法務部、司法院官員協商，昨天獲初步共識。國民黨立委王育敏表示，修法把罰金跟罰鍰都全面提高，如果是公司違法，最高還可以處十倍，即最重可處二十億元罰金，而且還新增條文，規定科罰金時如果犯罪所得超過罰金上限，應參酌《刑法》加重其刑，等於罰金無上限。王育敏指，修法也將舉證責任由民眾移轉到廠商，廠商必須自己證明食品是可以食用的。

罰金納入食安基金

王育敏解釋，大統案的判決是因為法官只宣判罰金，沒有再加上不法所得，這次《食安法》修法後，增加對不法所得可以沒入的規定，把罰金跟不法所得分開，可以避免再出現小額罰金吸收了高額的罰鍰加上不法利得，讓民眾誤以為黑心廠商被輕判，背離民眾情感。而在食安基金方面，未來食安事件的刑事罰金、沒收現金、行政罰鍰、沒收與追繳的不當利得，都將納入食品安全保護基金，用來支付消費者保護團體提起食安訴訟的律師報酬、訴訟費用，及《食安法》中規定的獎金等。

《食安法》修法重點

◎增加罰金與罰鍰．食品添加物違法，罰鍰從現行6萬元到5千萬元，提高到6萬到2億元。．食品添加物危害人體健康且情節重大，併科罰金從現行最高1千萬元提高到最高8千萬元；致人重傷者，併科罰金從現行最高1500萬元提高到最高1.5億元；致人於死者，併科罰金從現行最高2千萬元提高到2億元。．法人違法，罰金最重可處10倍。犯罪所得如果超過罰金上限，可再酌量加重。◎舉證責任舉證責任由民眾移轉到廠商，廠商必須自己證明食品是可以食用的。資料來源：《蘋果》採訪整理