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  生技條例不僅需調適、更要複製到更多創新產業

【中國時報  2015-12-16  生物經濟峰會】

一部攸關台灣生技產業發展最重要的法案:生技新藥產業發展條例,2007年通過,當時制訂時面對許多挑戰、質疑,甚至被批評為特定產業圖利,但是因為這部條例而帶動的生技投資總額已超過500億、研發總額亦達200億!

生策會表示,政策本就該為全民、為產業創造發展的優勢!透過制定特別法給予獎勵,提供投資優惠、研發投抵,才能吸引資金願意投入高風險的創新研發型產業。由於台灣地小、但具備科研人才和創新優勢,未來一定要發展更多像生技一樣以高技術密度、用知識智權和全球競爭的創新型產業。而生技產業的政策立法模式,非常值得政府參考借鏡!建議未來包括綠能、互聯網等重點發展的產業,也應該透過特別法給予獎勵,讓更多需要高度研發、人才的創新產業有發展機會。

生技新藥條例是我國首次就個別產業提出的投資獎勵法案,給予新藥公司在人才和研究支出上可以扣抵稅額,針對高階專業人員跟技術投資人延緩課稅。條例執行多年,確實讓台灣生技產業蓬勃發展,通過生技條例的審訂的公司達93家,研發中生技新藥項目達222項,已經上市銷售的則有26項,不僅扶植產業,更讓全民享受到生技醫藥發展的成果!而在隨著智慧醫療、ICT產業技術投入,生策會在本次峰會也再次呼籲醫材的適用對象需要再研議放寬。此外,由於生技新藥產業2007年開始,其法令適用年限到2020年止,未來修法時應考量包括延長年限,以及產業所關注的創新藥健保核價、國內外人才獎勵、合理稅務等等,生策會也建議能夠透過新藥條例調適一次完成,使其更加有利於國際連結,加速產業接軌國際。

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