【工商時報  2016/02/18  財經要聞  記者杜蕙蓉  報導】

搶攻生醫產業新經濟商機，兩岸政策大車拚！「英仁政府」可望以放寬生技新藥產業發展條例適用範圍，複製國際成功經驗吸引資金人才；而中國則於今年上半年在上海推出「戰略新興板」，打造創新產業資本新樂園。

大陸推新興板吸台資企業

資誠聯合會計師事務所認為，大陸資本市場近年持續祭出改革開放策略，包含推動註冊資本制、新三板、戰略新興板等多層次與開放的資本市場，對台資企業將產生強大的磁吸效應。

環球生技月刊指出，大陸的戰略新興板，聚焦新興產業企業和創新型企業，初期將以「十二五」國家戰略性產業發展規劃為依據，重點支持包括：節能環保、新興資訊產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備製造業和新材料等七大戰略性新興產業，預計到2025年時，該產業將邁入製造強國行列，2035年，則達到世界製造強國陣營中等水準。

我生醫產業尚領先中國

雖然目前國內生醫產業尚領先中國，但隨著大陸不斷以利多政策扶持，加上大陸有優勢的市場和資金，每年成長率更以20％的水平快速發展，也讓台灣生醫產業的先驅優勢面臨大陸進逼的壓力，加上鄰近的韓國已經晉身全球10大生技產業國家，新加坡也奠定了國際製藥工業基地地位，推波英仁政府也將以生醫產業為政策亮點，力搏進軍國際。

創新醫材、生醫IPO利多

法人認為，隨著新國會今（19）日開議，一般預期生技新藥產業發展條例擴大適用至須要臨床的醫材，最有機會三讀通過，讓創新醫材也能享有人才晉用和稅率優惠；另外，對於尚未獲利和投人研發臨床的生醫公司IPO也可望較有彈性，以利生醫產業的募資。

資誠聯合會計師事務所表示，雖然大陸資本市場開放，將衝擊國內資本市場，不過，受惠於TPP（跨太平洋夥伴協議）及RCEP（區域全面經濟夥伴關係）區域經濟整合的影響，預計將有來自東協及大陸以外的海外台商來台上市，其中，仍以生醫產業最為熱門。

法人表示，經濟強國都以生醫產業為最重要的振興經濟的命脈，而不斷推出強而有力政策下，政府也應打造友善環境，複製新加坡、以色列等成功經驗，讓台灣的生醫產業也能創造奇蹟。