【中時電子報網  2016-04-11  日報  記者黃天如  報導】

成立14年還沒賺進1塊錢的浩鼎，市值飆到1,200億時，許多人都覺得不可思議，但這也非生技業特例。據統計，國內130家上市櫃生技公司總市值已破兆，去年更飆到1兆1,525.1億元，但受到健保核價偏低、國內產業多發展中低階醫材等影響，去年上市櫃公司總產值2,091.3億元，只有市值不到五分之一，且成長力道明顯不足。 

生策會副執行長謝定宏表示，生技產業成長力道不足的原因非常多元，生技業主要分製藥、醫材及健康食品等相關應用，但國內業者長期偏重發展醫材，其產值占逾4成，且高度集中在血糖機、輪椅、隱形眼鏡等中低階產品，而這些產品本身產值就不高，加上國際競爭激烈，所以極易被取代。 

根據海關出口統計，2014年台灣10大出口醫材品項，雖然血糖機、試紙仍以出口額72.6億元居首，高出輪椅及其零件的67.6億元、隱形眼鏡的62.3億元，但均出現連續3年衰退警訊，2014年更較2013年大幅衰退9％。 

謝定宏說，其實以台灣在ICT產業實力，若能用於發展高階醫材，前景可期。但經濟部工業局爭取修訂《生技新藥產業發展條例》，盼將高階醫材納入，比照藥品研發給予5年免稅等各種誘因，以鼓勵更多業者投入高階醫材研發，無奈相關法條卻在立院躺了3年未審。 

其次，健保核價為國際給付參考價，但健保署每每都以健保為總額預算為由，即使是對耗費可觀研發成本的國產新藥，核價時亦動輒砍到見骨；另現行醫院採購及醫師處方，對國產新藥亦毫無保障或鼓勵機制，在在都導致台灣生技產業淪為「空有市值、缺乏產值」的海市蜃樓。 

以台灣藥廠寶齡富錦去年在台上市治療高磷血症的新藥「拿百磷」為例，由於業者先一步取得日本及美國藥證，該藥在當地獲得的給付價為每500毫克新台幣60元；但同樣的藥來到台灣，健保核價竟只有2元，氣得業者乾脆撤回健保給付申請，改走自費市場。