【工商時報  2016-05-13  杜蕙蓉】

浩鼎條款出爐，生技業者認為，雖然未傷筋骨，但太嚴格了，而且強制集保規範、資訊揭露內容太過鬆散，恐流於各自解讀窘狀，仍未解決浩鼎問題。

華威創投合夥人李世仁表示，以先進國家的標準，浩鼎條款擴大強制集保對象，大概是全球最嚴格的！在美國目前強制集保時間約半年，很少有公司會被規範至2年。以他近20年來投資美國公司和看過的資訊所得，大概只有1、2家特殊案例，但這些公司的強制集保也不會長達2年，規範對象也不是全部。

李世仁表示，美國法規針對特殊案例的強制集保公司，約束對象僅限20％的高階經營階層，但這些人也是按時間分階段和比例解禁股票買賣，亦即每半年這些被強制集保人就可准予1/4，或是一半持股進出買賣，等到2年期滿，其股票就是完全的鬆綁。

他認為，浩鼎條款針對強制集保人的規範，雖然表示是董監事、大股東研發及技術核心成員，但是否擴及二等親，還要更清楚說明。

另外，針對資訊揭露部分，他表示，對新藥來說，臨床實驗解盲可公布的數據、數據的意義，往往很難統計，市場狀況和相同藥物的市場狀況，也不一定就那麼具體，這些核心規畫不清楚，就很容易落入各自解讀的情形。

健亞生技董事長陳正認為，浩鼎條款看來沒傷筋骨，但太嚴了！建議新政策不應該規範到像智擎這類已有成功案例的公司，否則會壓縮到新藥公司的發展。

中天集團董事長路孔明表示，主管機關適度管制很合理，但政策的執行雖然要防弊，但也不要忘了興利。以現有法規，包括監督、內線、防止炒作等規範，其實已很完善，只是未落實而已。

路孔明表示，新藥產業充滿風險，創立時大部分都來自於天使基金，這些人願意投資都已讓人很感激，如果退場機制綁手綁腳，就不會有人願意共襄盛舉，因此，如何在防弊興利上建置合理環境，引進投資活水很重要。