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  提升公務部門效能 楊育民:應考慮取消圖利罪

【工商時報  2016-09-09  記者杜蕙蓉】

公務部門效率不彰,阻礙生技產業發展,政委吳政忠表示,由於修法耗時較長,將先以CDE(藥品查驗中心)法人化為第一優先;前羅氏全球技術營運總裁楊育民則認為,圖利罪等不當限制應限縮範圍,才能提高政府效能。

楊育民指出,目前法規鬆綁還不夠,執行人員心態欠完善,檢調司法是「勿縱 」卻沒有做到「勿枉」,生技創新產業的道路上是「一步一滴血」,處處都是障礙與陷阱,因此法規與環境改善十分迫切,必須建立合理、明確的遊戲規則。楊育民認為,生技產業是以效率競爭,目前的查驗登記等程序繁雜且緩慢,公務部門效能不彰,圖利罪等不當限制應限縮其適用範圍,甚至考慮取消,政府效能才能提升。

吳政忠表示,今年BTC會議方向明確,主要是法規現代化和跨部會合作要加強,不過,因為修法還要經過立法院等程序,時間可能會拉長,目前最快能執行的是讓CDE法人化,讓他們的自主性更高,未來進行藥品查驗登記速度即可加快。

基亞董事長張世忠表示,目前的CDE是在1998年由衛福部捐助成立,其薪資、人員結構還是屬於公務組織,工作繁瑣、專業度高,人員流動率很高,未來如果法人化後,可以有比較高的薪水配置,聘請更專業甚至更多人,就縮短藥品審查時程。

張世忠表示,過去大陸CDE和台灣一樣約有200-300人,但近年來,他們的人員擴充已達2、3千人,每個藥品申請案收費是50萬人民幣,如果未來台灣的CDE可以法人化,也可提高藥品申請價格。對廠商來說,時間就是金錢,生技產業的對手是全世界,只要有效率,廠商是願意花錢的。

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