【經濟日報  2017-01-25  記者黃文奇】

生策會會長張善政24日接受本報專訪時表示，兩岸生醫合作確實有點「卡住」，短期內應不會有太大改變，而台灣產業界應該創造「被併購的條件」，才能在國際上出頭。

張善政說，但是目前生策會還是希望在「大架構上」（指兩岸醫藥衛生合作協議）上努力，今年生策會仍會組團積極出訪大陸，行程還在規劃中，希望從民間的角度來突破。

不過，在希望對岸釋出善意之際，台灣產業界也應當自立自強。張善政說，整併或國際併購都能夠創造亮點，但我們要自己創造被併購的條件，譬如證明產品（藥品、醫材、檢測技術等）的競爭力，進一步創造市場規模，才能讓國際大廠想來買。

張善政表示，併購必須有階段性，並不是硬把兩邊拉在一起即可，目前生策會已經成立併購平台，而國內有許多上市櫃公司也積極在做整併規劃，甚至有些公司做了「媒合」的角色，相信陸續會有成績出現。

至於階段性，張善政說，必須台灣內部先做整併，然後由國際來併台灣；內部整併是把自己做大、做強，提升產品線的佈局與競爭力，等到公司產品成功、賣出成績，自然國際大廠就會把目光轉過來。

至於兩岸合作，據悉，生策會近期「很努力往大陸跑」，也找了許多兩岸間的有力人士來斡旋，張善政說，對岸的基本想法是，希望我們承認「九二共識」，但他坦言，「這民間改變不了」。

張善政說，生策會特別去找兩岸生醫合作間「可以放鬆的關節、可以使力的地方」，也都在繼續在摸索解套的可能性，不過，若「上面的大關卡沒突破」，還是有困難。

張善政說，生策會上次組團去對岸，問兩岸生醫合作恢復的可能性，當時下面（指大陸食品藥物監管總局CFDA）說「聽上面（指國台辦等單位）的」，上面卻說「我們已應答應的事情就是答應了」（意即兩岸醫藥衛生合作協議仍算數）。雖說大陸官方的「打太極拳的藝術」算是發揮到極致，態度當然已經很明顯了。