【工商時報  2017-04-11  記者呂雪彗】

行政立法協調會昨針對攬才的《外國人才延攬及僱用專法》草案討論，與會綠委針對實習及尋職簽證疑慮多，擔心假借這些簽證鬆綁變真打工，因此擬針對實習簽證及尋職簽證限縮範圍，目標希望提周四院會拍板。

行政院10日邀衛環委員會及經濟委員會綠委出席行政立法協調會，綠委針對攬才專法內容意見分歧，未達共識。惟政院高層認為，攬才專法攸關5+2產業創新配套，應儘速送入立法院審查，將調整部分條文內容，照會黨團後提周四院會拍板。

綠委昨天針對實習及尋職簽證有諸多疑慮，擔心變相來台成真打工的藍領外勞或黑工，副院長林錫耀當場裁示，可朝限縮範圍重新檢討這二項條文，例如先就配合新南向政策台商才可申請國外學生來台實習。林強調，攬才專法每項條文都是突破，如果站在本位主義，不對外開放，如何和各國競爭搶人才？政院人士說，限縮期限、訂員額及申請門檻都是方向。

其中，外國學生來台實習簽證，綠委提出必須由學校或企業代為申請學生實習，不應由學生個人申請，而若由企業提出申請其營業額、資本額應予一定限制，如此可放寬實習薪資門檻不受47,971元限制。惟勞動部長林美珠澄清，來台實習不受就服法聘僱外籍專業人才規範，沒有47,971元門檻問題。

經濟部次長王美花則說，來台實習並非專業人才，不符企業界需求，惟國發會說，外國商會及新創圈企業均主張，和各國搶才需將戰場提前至實習階段，國際也有實習簽證，企業須提實習計畫經核准才行。

另尋職簽證有效期半年，可不經出境再延長一次，綠委認為如果人才就不必找工作這麼久；國發會說，尋職簽證並非台灣首創，韓國德國澳洲均有，尋職即使未找到工作，台灣可多賺國外觀光客，何況並未降低外國專業人才來台工作門檻，尋職和實習都只是停留，並非居留，僅鬆綁不需出境再展延一次。

與會者認為，引進外國特定專業人才予租稅優惠，對在台很久外國專業人才不公平，也有綠委認免稅門檻200萬元太低，建議提高為400萬或500萬元。

另超過200萬元部分給予減半徵收3年，有立委認為，只給一半減免，外國專業人員的母國還是要課稅，不如不要減免，如此我國還能增加稅收，但未獲共識。政院人士表示，200萬元門檻已不低，基於與競爭對手國搶才，各國均予租稅優惠，若門檻再提高，恐怕不具誘因，政院傾向維持200萬元門檻。