【工商時報  2017-06-08  記者彭禎伶】

政府積極鼓勵壽險資金投資公共建設及5+2產業，但據金管會統計，公建部分今年首季僅新增26億元投資額，且多是投資電廠為主，保險局正積極研擬獎勵計畫，除了公建與專案運用投資金額計入，保險公司若投資的上市櫃公司股票、債券，符合5+2產業範圍，亦可計入。

據金管會統計，到今年3月底，保險業投資公共建設及專案運用，比去年底增加26億元，而保險局目前已核准4家保險公司投資太陽能電廠，核准金額有56億元，其中，國泰人壽投資金額最多，另外還有富邦人壽、台灣人壽及新安東京海上；公建及專案運用投資餘額582億元左右，若加上壽險業投資的地上權，則有1,808億元。

金管會為鼓勵壽險資金投資政府公共建設、社福事業，已多次調整規定，准許保險業經核准可投資公建或社福事業逾45％的股權，申請案15日內金管會未表達反對意見，即算自動核准；同時符合促參條件的投資案，可逕行投資事後備查。

但這些開放措施宣布之後，到今年第1季為止，沒有一家保險公司申請投資45％以上，5+2產業中，只有綠能項目有較明顯的投資，但今年首季也僅新增26億元投資金額，同時間保險資金增加4,226億元，等於只有0.6％資金投資公建或5+2產業。

金管會鼓勵金融業力挺5+2新創重點產業，即綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防產業、智慧機械、新農業及循環經濟，銀行方面已訂出15個月增加1,800億元授信的目標。

保險業部分也會訂出一個投資金額目標，屆時會包含創投、專案運用及投資上市櫃公司等金額，對績優的金融機構都會給予表揚及頒獎，銀行部分進度已超前，有2,100億元授信案，但保險部分則仍待加強。

壽險業者表示，公共建設及5+2產業若有好的案子，都會評估，但畢竟都不是保險本業，各公司投資比重都不會太高，若是新創期，風險極大，各公司還是要盡「善良管理人」責任，畢竟這些是保戶的錢，不能貿然投資太多。

同時地上權案因為租金問題，近來極少投資案件，因此公建及相關投資金額無法快速成長，但未來若加上上市櫃股票，與5+2產業相關的投資金額應會大量增加。