【工商時報  2017-10-17  記者張語羚】

行政立法政策協調會報昨（16）日聚焦《醫療法》修正案，僅就醫療財團法人投資總額與單一投資公司比例無異議通過，董事長是否須具專業醫事背景、醫療法人提撥結餘皆無共識。

昨行政立法政策協調會報由副院長施俊吉、祕書長卓榮泰以及民進黨團總召柯建銘共同主持。行政院副發言人張秀禎會報後轉述，由於部分立委主張，慈濟、馬偕等具有濃厚宗教背景的醫療財團法人董事長資格，不一定非得具有專業醫事背景，昨會議並未達成共識。

張秀禎還說，有立委關注員工代表董事之新規定，以及社會公正人士代表如何定義等，並提出質疑，若董事長不具備專業醫療背景，是否該訂定罰則等，預計下周將進一步討論。

醫療財團法人收入結餘提撥，根據現行《醫療法》規定，需有10％用於研究發展、人才培訓、健康教育，10％辦理醫療救濟、社區醫療服務等社會服務，總計20％。

不過也有立委認為，每個醫療財團法人的規模、地理位置等不一，若統一限制各10％結餘提撥，恐將不盡公平，應退一步僅限制總共須提撥20％盈餘，至於人員培訓、社區醫療服務等如何運用，由醫院自行決定，讓整體運用更有彈性。

針對醫療財團法人的投資限制，現行《醫療法》第35條已明確訂定，其投資總額及對單一公司之投資額比率應不得超過一定之限制。

衛福部早於94年便頒布行政命令明定，醫療財團法人淨值超過資本額得轉投資，並依據兩者的比率決定投資比率可達資本額40％、60％不等，對單一公司之投資額則不得超過實收股本的20％。

張秀禎指出，昨會中雖有立委提議，投資標的應限制上市公司，對單一公司投資額不得超過總投資額的5％，然最終未獲政院同意，仍回歸現行由衛福部以行政命令訂定之，保留機動檢討彈性，因目前仍有許多生醫、生技公司並非上市公司。