【自由時報 記者/王昶閔 台北報導】2010/09/21

不少民眾花大錢為寶寶儲存臍帶血，但是近年偶傳臍帶血遭污染而報廢的消費糾紛，衛生署近期預告新規定，未來若臍帶血污染、毀損，業者除應退還簽約金外，最高還得額外支付消費者簽約金三倍以上的賠償金。

消保會建議納入法規保障

衛生署雖在二○○七年公告「臍帶血保存定型化契約範本」，卻僅供參考，並無法律效力，日前經消保會建議，預告契約「應記載與不得記載事項」草案，以成為適用「消費者保護法」的強制規定。

消保會法制組組長邱惠美表示，新增的「不得記載事項」，旨在避免業者在契約中免除其損害賠償責任，或以不實與誇大的廣告，誤導消費者。衛生署醫事處官員表示，廣告宣傳視同契約的一部分，而台大醫學院教授陳耀昌表示，目前除了以臍帶血治療血癌等血液疾病外，幾乎都屬誇大宣稱，而存戶會用到自存臍帶血的機率，大概只有兩萬到二十萬分之一。

前年台南市一位謝先生與生技業者簽約保存寶寶臍帶血，卻因臍帶血採集過程中遭到母血污染，而無法使用；去年有位陳先生則因業者未及時採集母血進行檢驗，導致臍帶血無法捐贈其他家人。諸如類似糾紛，業者依法都必須負起損害賠償責任。

非業者過失 仍須賠償一倍

草案規定，凡臍帶血污染、遺失或毀損，業者除全額退還簽約金外，還必須依照過失程度給予賠償。即便證明非業者過失，仍須賠償消費者簽約金一倍的賠償金；無法證明無過失者，則需賠償兩倍；若業者有故意且重大過失，則需賠償三倍；若消費者能證明其損害超過三倍金額時，則可請求更高額賠償金。

此外，業者不得禁止消費者提前解約；而即便消費者未付清費用，在緊急情況下仍可取回臍帶血使用，業者不得拒絕。衛生署醫事處官員說，該草案旨在保障消費者權益，而非業者權益，現已完成預告程序，各方意見將經消保會審議後，擇日公告實施。

台灣一年約二十萬個新生兒，業界估計，約有兩萬個家長會幫孩子存臍帶血。估計，我國臍帶血市場一年約八到十億元。

三十六歲的張先生在三年前為孩子儲存臍帶血，但契約效期僅二十年，期限內若臍帶血不能使用，業者只需退還簽約金，他認為，建立損害賠償機制，的確對消費者更有保障。

【資料來源: WiseEnterprise】