鑽石生技投資基金副董事長/李祖德

二○○七年台灣通過了「生技新藥產業發展條例」，往後的幾年，台灣在生技投資領域蓬勃，產業募資相對容易，如今生技投資市場急凍，大多數的公司「如大旱之望雲霓」，產業界都在問「活水在哪裡」？我認為，要再讓生技產業繁花盛開，除了要有「產業命題人」，投資法規也要落實、具體。

廿多年前，我在國際大型私募資金H&Q Asia Pacific服務，該基金管理的資產有一半以上是美國退休基金，當時美國法規允許這類型的基金每年可撥百分之五的投資額度，參與高風險創新產業的發展。

他山之石，可以攻玉。我多次建議科技部、金管會等有關機關，希望能夠檢討、修正（或制定）有關壽險業的投資法規，讓台灣龐大的壽險基金，有一小部分進入創新產業領域，如生技醫療產業。

台灣一年有超過廿兆元的壽險資金，其中七成、超過新台幣十四兆元的錢，都被拿去買海外債券，因為債券收益穩定。因此，我就建議有關單位制定規範，以每年台灣壽險資金中的百分之一，投資生技產業，這百分之一的資金對壽險業來說不大，但這約當一千四百億元的錢，若能挹注到生技等創新產業之中，則是一大活水。

可能有人會問，為什麼要「制定法規」讓壽險業投資生技，而不只是讓法規開放？這個就與台灣的文化有關。在台灣，金融、壽險產業的經營法則是，法律規定能做才做，法律沒說能做的，則不碰為妙。其實不僅金融、壽險業如此，台灣大多數的投資者，也多是這樣的觀念，「只在框框裡做事」，這是扼殺創新的元凶。

卅多年前台灣發展了ＩＴ產業，在李國鼎、孫運璿的時代，他們作為產業的命題人，帶動了ＩＴ產業的蓬勃發展。當時的題目就是政府要全力發展半導體產業，也引導出晶圓設計、封裝等產業鏈。

當前，生技是政府扶植的重點產業之一，希望生技有新的命題人出現，把題目帶出來，因為有了題目才能找人才、資金、技術發展出策略，否則就是盲人騎瞎馬，終將一事無成。

（本文刊載於聯合報，由李祖德口述，記者黃文奇整理）