美國總統川普（Donald Trump）今年2月簽署了行政命令，發布美國AI倡議（American AI Initiative），要求美國聯邦政府應優先研發人工智慧（Artificial Intelligence，AI）能力，以維護美國在AI領域的領導地位。

根據該行政命令，美國將指示各機構優先考慮有關AI的研發投資、擴大研究人員對聯邦數據和模型的訪問權限，以及強化AI應用程序，為迎接AI時代做好準備。

而美國聯邦政府推動這項國家級的AI倡議五大原則：

（a）聯邦政府、工業界和學術界必須共同推動人工智能的技術突破，以促進科學新發現、經濟競爭力和國家安全。

（b）必須制定適當的技術標準，以降低AI技術安全測試和部署的障礙，以創建新的AI相關產業，以及鼓勵產業採用AI。

（c）必須培養當前和未來的美國勞工，使他們具備開發和應用AI技術的技能，為今天的經濟和未來的工作做好準備。

（d）必須培養公眾對人工智能技術的信任和信心，並在其應用中保護公民自由、隱私和美國價值觀，以便充分發揮美國人民對AI技術的潛力。

（e）必須促進支持美國AI研究和創新的國際環境，為美國AI產業開闢市場，同時保護美國在AI方面的技術優勢，以及避免關鍵AI技術受到戰略競爭對手和敵對國家收購的影響。

美國人工智慧的政策的六大戰略目標：

（1）與工業界，學術界，國際合作夥伴和盟國以及其他非聯邦實體合作，促進對AI研發的持續投資。

（2）增強對高品質和完全可追溯的聯邦數據、模型和運算資源的訪問，以增加此類AI研發資源的價值。

（3）減少使用AI技術的障礙，以促進其創新應用。

（4）制定相關標準，以保證公眾對於AI的信任以及使用，同時積極推動相關國際標準的制定。

（5）透過學徒培訓來培訓下一代美國人工智慧研究人員和用戶；建立人工智慧培訓體系，包括 技能課程、科學、技術、工程和數學教育（STEM），重點是計算機科學，以確保包括聯邦工作人員在內的美國工人能夠充分利用人工智慧。

（6）根據2019年2月11日的國家安全總統備忘錄（保護美國在人工智慧及相關關鍵技術方面的優勢）（NSPM）制定並實施行動計劃，以保護美國在人工智慧和技術對於美國經濟和國家安全利益的重要性

人工智慧上升美國國家戰略，重點領域大力扶持，跨國收購難度進一步加大

當前全球的大數據開放依舊處於初級階段，無論是政府數據向研究機構以及企業流通，還是消費網際網路巨頭、傳統行業佼佼者彼此之間的數據共享、互聯互通都存在著不小的阻隔，而這將直接影響到人工智慧行業未來的發展。

專家認為，此次美國宣布開放政府數據資源與能力，向AI研究人員開放聯邦數據，算法和計算資源，這一舉措對於重點行業的發展具有很高的促進意義。不僅對於相關領域的發展帶來了最基礎的大數據支撐，同時對於相應的基礎硬體提供必要的助力。

川普重點關注AI，全球人工智慧競爭再次加速

川普政府簽發的《美國人工智慧倡議》對於美國人工智慧產業而言，是2019年開年的第一大禮，不僅從投資、人才培養、資源分配、標準建設等多角度對人工智慧的發展做了闡述，同時該倡議核心關注的還是美國內部各方的協同，外部與世界各國的競爭和合作關係，仍然是產業發展不可分割的。

在急速發展的人工智慧產業中，美國占據了先發優勢，但以中國、加拿大、歐洲日韓等國家地區為代表的新勢力同樣也在不斷加速自身的技術與產業研發。

(生策會)