疫情催生數位醫療新概念，經濟部修訂生技醫藥產業發展條例，其中首度將「數位醫療」納入適用租稅範圍，搭配5G與人工智慧（AI）新型技術，有望助攻資訊與醫療兩大產業發展。

工業局副局長楊志清表示，遠距醫療在疫情時期興起，帶動需求旺盛，如今台灣正好在發展5G技術，更可以發揮充分應用；另外，AI能輔助醫師做更精確的判讀，甚至各種穿戴式裝置也能蒐集相關資訊，當數據累積到一定程度就能成為資料庫。

看準大環境趨勢，經濟部「提前部署」將數位醫療放入新條例中。

針對數位醫療定義，初步方向是必須結合大數據、雲端、AI等，且要有創新性，因研發軟體的時程很長，對廠商而言也非常燒錢，不過，台灣許多電子廠有針對數位醫療軟體進行開發與應用，這也是台灣未來能發展的地方。

官員舉例，像是偵測腦中風的軟體與ICT結合，進而成立學習模組，假設某一個人懷疑自己腦中風，透過該軟體就能很快偵測腦中出血情況，也能幫助醫師快速判斷與處置，像是要不要即刻開刀，或可再觀察等等。

楊志清表示，八仙塵爆案件讓許多民眾在一夕之間燒燙傷，同時間需要大量表皮，細胞培育技術自然成為重中之重，然而，技術不是「說有就有」，必須平常就做好準備，一旦有需要，才有能量。

楊志清說，這也顯示出台灣若能有自己的研發能量，對產業絕對會是正面的。

經濟部官員進一步表示，再生醫療在應用上有很多發展潛力，而美國、日本、歐洲等國多已著手進行，只是各國在發展時所推的政策有所不同，台灣部分業者也有借鏡他國經驗來研發。

官員說，當業者用自己的錢去摸索、嘗試時，政府也能有點力道支持，否則研發期程真的太長，若缺乏鼓勵，難以發展。

經濟部擬納個人股東租稅優惠

生技發展條例將於明年落日，經濟部延續動能將提出新條例接棒，適用範圍首度納入數位醫療。原有獎勵措施均保留外，最大亮點在於新增個人股東租稅優惠，但財政部尚未點頭答應。

2007年公告上路的「生技新藥產業發展條例」，將在明年底落日，為繼續扶持生技產業，經濟部打算推出新條例，名為「生技醫藥產業發展條例」，預定實施至2031年底。

這次修法的重點在適用範圍新增「數位醫療」與「其他策略生技醫藥產品」，其中又以數位醫療備受關注，希望透過租稅優惠讓資訊與醫療兩大產業結合形成強強聯手，打造出新型醫療產業。

此外，經濟部擬增加租稅優惠，規劃納入個人股東相關租稅優惠。

經濟部工業局副局長楊志清表示，生醫產業在藥物部分投入時程長，從研究到成品上市耗費時間至少7年起跳，10年以上的也有，產創力道沒那麼充足，需要政府支持。

站在扶植生醫產業的立場，經濟部希望原有的租稅優惠在新一波條例中能維持，股東投資抵減部分，則能新增個人股東。

楊志清說，產業發展需要資金挹注，正因為生醫產業研發時程長，所以更需要資金不斷投入，目前設計機制為，個人股東若要享有投資抵減優惠，資金投入至少停留3年，不能短進短出。

經濟部官員說明，設計3年機制，除了希望資金進出不要太快以外，也擔憂設限太久的話，會沒有人願意投資，失去美意。

不過據了解，財政部對於經濟部擬新增個人股東租稅優惠，截至目前尚未點頭答應，官員表示，正在全力爭取中。

此外，新條例將保留現有獎勵優惠，包括技術股與認股權憑證緩課、研發折抵35%營所稅、法人股東投資折抵20%營所稅。

經濟部長王美花日前指出，台灣一定要發展生醫產業，將盡快修改條例促進相關產業升級及投資合作，她也透露，晶片大廠輝達（NVIDIA）曾當面表示「台灣的醫材產業未來大有可為」，政府也應提供資金、技術、人才面等優惠。

(中央社 記者梁珮綺)