大陸新冠疫苗全球供應突破1億次、世衛組織（WHO）批准中國國藥疫苗緊急使用、埃及與中國科興公司合作在當地生產疫苗、復星準備在上海代工德國BNT疫苗，並附有技術移轉等，中國的疫苗外交正在上演二部曲，不只從供應者角色深化成技轉研發角色，更試圖掌握串起「生產─研發─技轉」的全球疫苗產業供應鏈。不過，眼下美國正希望藉由讓渡疫苗專利擴大影響力，中國盤算能否付諸實行，中美疫苗戰下半場正在如火如荼上演中。

中國國藥疫苗與科興疫苗問世後，大陸就積極向全球輸出疫苗，按大陸官方近期統計，中國目前已向全球供應破一億劑次，正向80多國和3個國際組織提供疫苗援助，並向40多國出口疫苗，在「疫苗外交」上搶占先機。

而WHO於7日批准中國國藥疫苗緊急使用後，國藥先是表態將擴大年產量至30億劑，大陸外交部發言人華春瑩昨日在外交部記者會上更表明，中方將向新冠疫苗實施計畫提供1000萬劑疫苗，用於發展中國家急需。進一步提升中國疫苗在全球「市占率」意圖不言可喻。

只是光靠「衝量」遠遠不夠，北京如今正透過「技轉、研發」等做法，擴大中國疫苗在國際社會的話語權。中國一方面透過國內的生技藥廠積極與國外疫苗大廠合作，在大陸完成疫苗核心原料代工後，又出口其他各國完成生產；比如首批在中國生產的英國AZ疫苗核心原料，今年2月時就運抵巴西完成生產最後階段。

另一方面，中國更直接透過「技轉」方式，讓中國疫苗落地第三國生產，將疫苗外交效益最大化。舉例來說，中國科興公司與埃及政府合作，在埃及當地直接生產科興疫苗，最快6月下旬就可問世；這些疫苗不只用在埃及民眾身上，剩餘部分還將出口至非洲國家。而這類「中國疫苗在地化」的做法，相信未來會在更多發展中國家遍地開花。

北京的如意算盤很清楚，在美國積極介入下，中國要打贏這場疫苗外交角力賽下半場，如果單靠大量輸出中國疫苗「守成」那是遠遠不夠，而是必須藉由研發、技轉的「複利效應」攻城掠地，繼而串起「生產─研發─技轉」的全球疫苗產業供應鏈。

(旺報 記者陳柏廷)