【工商時報 記者 劉靜瑀報導】
為業界留才,員工分紅與技術入股未來緩課擬以5年為限!準經濟部長杜紫軍昨(11)日首度提出,將向財政部爭取有條件緩課稅方案,亦即設定緩課期限,過去促產條例曾將緩課年限設定為五年,或許可供參考。
產業升級轉型行動方案已報至行政院等待審議,主要是以更新傳統產業、穩定主力產業及培育新興產業為主軸,最受矚目是爭取國發基金匡列1,000億元額度政策性貸款融資,經濟部與財政部一直就租稅獎勵工具溝通,彼此對員工分紅及技術入股爭取緩課稅的合理稅制,各有歧見。主要原因在於,國內實施員工分紅費用化後,產業認為留才難度提高,財政部主張員工拿到股票後,可處分時間點立即課稅,業界則認為,一拿到分紅配股即課稅,員工得借錢繳稅或賣股,留才誘因不夠充分。
杜紫軍將在周五與張家祝辦理交接,他昨日與媒體談及未來工作時表示,將向財政部提出設緩課期限。他指出,政府預算吃緊確實是推動政策的一大困難,盼用投資取代補助,換言之,透過國發基金支援企業,將來還有回收機會,而補助就是把錢撥出,屬花費性質,得用投資產生更多可使用之政策工具。
「山不轉要路轉」,杜紫軍說,各部會間應有「同理心」,減稅有執行上的難度,若緩課未設定期限,恐將讓財政單位憂心一輩子都收不到稅,未來將商量出可行的緩課年限,較容易達到部會間共識。
杜紫軍舉例,當年促產條例條文第19條明定5年的緩課期,顯見緩課機制並非首創,促產過去曾執行過,可以當作參考。
知情官員表示,經濟部立場考慮修改產創條例,將員工分紅與技術入股都可獲法令授權,但財政部原先希望不要破壞既有函釋規定,雙方多次溝通後,財政部賦稅署初步認為,某部分執行上得修改設定要件,態度似乎稍稍軟化。
官員也提到,修改產創條例可把該有的政策工具找回來,簡單來說,相較起要提出申請計畫的補助案,業者更期待能直接享有減稅優惠,但財政機關對於降稅態度是「不動如山」,經濟部改提緩課方案後,希望可以有轉圜餘地。