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國際產業動態
歐盟醫藥品市場及進入策略分析-歐盟醫藥品市場概況
2014-11-04
歐洲在全球來說素來為科技與社會高度發展之地區，醫藥產業對其影響涵蓋了經濟、社會、安全與健康等範疇。多年來歐盟之醫藥業在全球醫藥市場上扮演著舉足輕重的地位，且醫藥對於公眾健康與歐盟人民生命保護更具重要的意義，故受到歐盟與其會員國的嚴格管制，並訂定許多政策規劃藉以管理醫藥產業。此外醫藥產業亦具備創新之特色，故更受歐盟之重視。
1. 歐盟醫藥市場因中國與新興市場之興起市場呈現衰退之趨勢
根據歐洲製藥工會聯合會(European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations, EFPIA)統計資料顯示，2010年的全球藥品市場規模約為8,500億美元，總體銷售有70%集中於歐美國家，其中歐盟即佔有將近30%，市場產值約為2,550億美元，在全球市場上排名第二，僅次於北美洲（如圖3-4.1）；而歐盟的會員國中亦有5個國家被列為全球前10大藥品貿易國家（這五個國家分別為英國、德國、法國、義大利與西班牙）。
且2006年至2010年全球醫藥市場平均成長率約為6.2%，於2011年持續遭受經濟危機之影響，全球整體醫藥市場呈現成長趨緩之狀況。預計2011年~2015年全球平均成長率將下降到3.5%~4%，進入一個緩慢成長的週期；但至2016年隨著全球經濟復甦與回升，全球藥品市場規模將超過1.1兆美元，成長率亦將反彈到6.8%（如圖3-4.2）。
然對歐盟而言，歐債危機嚴重影響歐洲多國經濟，加以中國與新興國家的興起，包括中國在內的新興國家醫藥需求將快速增加。致使歐洲醫藥市場逐漸受到侵蝕，於2011年時市場比例由2010年的30%降至24%（如圖3-4.3），市場規模由約2,550億美元降至2,112億元，預計至2015年市占率將降至19%，市場規模將降至2,033億元。
2. 歐盟醫藥產業之特色
（1） 醫藥業創新研發需求高
歐盟將醫藥業視為高科技產業之一，其具有創新導向的強烈需求，其研發投資的成長率，更甚於以資訊與技術為重的軟體與電腦服務業、技術硬體與設備等產業（如圖3-4.4）；另根據歐洲製藥工會聯合會的統計，歐盟在2010年投入270億歐元於醫藥產品的研發，約占歐盟總體製造業研發經費的35%；而歐盟近5年來於該產業研發的投資成長，甚至超越同樣在全球醫藥市場具有重要地位的美國（如圖3-4.5），可見歐盟本身也相當重視醫藥業創新的推動。
（2） 藥品平行貿易發展
歐盟醫藥產業另一項特點，為藥品平行貿易的盛行，根據統計歐盟在2009年藥品平行貿易的盈收高達52億歐元，約佔歐盟藥品銷售額的3%；而且近年來歐盟藥品平行貿易程度較高的會員國內，其藥品平行輸入(parallel import)量甚至出現攀升的情形。（如圖3-4.6）
歐盟藥品的平行貿易攸關會員國家公眾健康與社會保險預算，故多受到高度的重視與嚴格的管制規範，進而產生「國家干預」(State Intervention)下會員國間藥品價差的問題，此為從事藥品批發與經銷商等中間人提供貿易機會，藉著在定價高低不同的國家之間輸入產品以賺取其中的利差，並帶動平行貿易的盛行，因此藥品平行輸入的「灰色市場貿易」(Grey Market Trade)，使其成為歐盟醫藥業的另一個特殊現象。