【新浪網(臺灣)  2016/02/15  證券時報  記者阮潤生  報導】

猴年伊始，醫藥產業便迎來大「紅包」。昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推動醫藥產業創新升級，更好服務惠民生穩增長，並確定進一步促進中醫藥發展措施，發揮傳統醫學優勢。有分析師指出，醫藥作為傳統弱周期板塊，在震蕩行情中具備抗跌性，目前行業估值持續低於歷史平均水平。

加強醫藥創新與整合

對於醫藥產業升級，國務院常務會議指出，加強原研葯、首仿葯、中藥、新型製劑、高端醫療器械等研發創新，加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發病和罕見病重大藥物產業化，支持已獲得專利的國產原研葯和品牌仿製葯開展國際註冊認證；健全安全性評價和產品溯源體系，強化全過程質量監管，對標國際先進水平，實施藥品、醫療器械標準提高行動，尤其要提高基本藥物質量等。

據統計，2015年，中國醫藥外貿突破千億美元大關。但相比歐美藥品市場，國內醫藥產業集中度仍然較低，醫藥行業創新力不足、產業化程度低問題突出。對此，會議提出探索實施產品質量安全強制商業保險，結合醫療、醫保、醫藥聯動改革，加快臨床急需藥物和醫療器械產品審評審批；支持醫藥企業兼并重組，培育龍頭企業等方面措施。

西南證券醫藥首席分析師朱國廣向證券時報·蓮花財經（ID：lianhuacaijing）記者表示，加強原研葯、首仿葯等研發創新將有望直接利好生物、化學類製藥企業。在具體機會上，興業證券建議首選本身估值不高、成長性確定，特別是部分接近於大股東定增價、員工持股價的價值成長型品種。廣發證券推薦恆瑞醫藥、華東醫藥、億帆鑫富、京新葯業、九洲葯業、香雪製藥、安科生物等概念股。

另外，本次會議也提出了傳承中醫藥優勢，加大中醫藥投入和政策扶持。具體措施方面，除了促進中醫藥和民族醫藥繼承保護與挖掘，還提出探索運用現代技術和產業模式加快中醫藥發展；加強重大疑難疾病、慢性病等中醫藥防治和新葯研發；完善中醫藥標準體系，強化中藥材資源保護利用和規範種植；放寬中醫藥服務准入，完善覆蓋城鄉的中醫服務網路，保證社會辦和政府辦中醫醫療機構在執業等方面享有同等權利；發展中醫養生保健服務，促進中醫藥與健康養老、旅遊文化等融合發展，推動「互聯網+」中醫醫療。

朱國廣指出，目前國家對中醫藥發展政策並不平衡，對中醫持鼓勵態度，但中藥由於療效驗證等方面因素制約，支持力度並不如中醫。業內預計2016年《中醫藥法》將會出台，而國務院常務會議本次提出了對中醫藥發展的文件意見，後續落實還需要看政府具體落實引導。 

醫藥板塊抗跌性強

醫藥產品和服務的需求相對穩定，醫藥作為傳統弱周期板塊，在震蕩行情中抗跌性通常備受看好。廣發證券研報指出，1月份醫藥行業估值水平在所有行業中居第15位，環比下降，但醫藥生物板塊跌幅低於A股平均水平。據統計，醫藥生物板塊1月底估值溢價率為104.05%，2012年至今平均溢價率為157.93%，行業溢價率持續低於歷史平均水平。

不過，朱國廣向證券時報·蓮花財經記者表示，醫藥作為傳統弱周期板塊，在震蕩行情中具備抗跌性，但是與此前相比，受到招標降價影響，目前醫藥行業抗跌性在削弱。

東吳證券研報指出，目前大部分醫藥企業市值規模達到50億元至200億元之間，國內醫藥企業已進入快速成長期。千億市值醫藥企業成長路徑依靠「極度專業化」研發成長路徑，最典型的代表是恆瑞醫藥，以及康美葯業為代表的產業鏈平台型企業，打造「藥品+器械+服務」三位一體、「線上+ 線下」融合服務的醫藥大閉環生態圈。

業績方面，從年報預披露業績來看，約七成醫藥上市公司預計2015年將實現增長。

廣發證券統計，截至2月4日，16家醫藥類公司業績增幅100%以上，29家公司增長幅度在50%-100%之間。在醫藥行業整體增速放緩的情況下，大多數企業依舊同比增長，體現出醫藥行業良好的盈利能力。其中，化學原料葯子行業公司凈利潤平均預計增幅最高，奧瑞德、海翔葯業、爾康製藥、海普瑞等增幅居前。中藥子行業預計凈利潤平均增長區間為5%-26%，其中，23家企業實現同比增長，西藏葯業、精華製藥和沃華醫藥預增幅度居前。