行政院長賴清德昨（18）日召開行政立法政策協調會報，確認《公司法》修正將鬆綁對非公發公司限制，未來非公發公司除可發行普通公司債外，新增可發行可轉換公司債、附認股權公司債，以鼓勵持有人以債換股，降低債券發行利息負擔。此一鬆綁為協助新創企業資金籌措更便利、舉債更容易。

行政院表示，現行《公司法》限制非公發公司僅能發行單純債券的普通公司債，新法鬆綁後納入可發行可轉換公司債、附認股權公司債，拉齊至與公發公司相同標準一體適用，讓公司舉債更容易，以利資金籌措。

經濟部商業司副司長陳秘順表示，可轉換公司債即可「以債換股」，過去只限公發公司發行。可轉換公司債在發行時就會明定，在未來公司贖回公司債之前一定期間內，可以一定範圍內價格轉換為公司股票，讓公司債持有人依據利息、贖回金額等判定是否轉為股票。

附認股權公司債即為「公司債＋認股權證」，陳秘順說，公司發行附帶認股權證公司債時，會設定公司債持有人在未來一定期間內，可以特定價格認購約定數量的股票，假設當初約定1股30元可認購10股，就算目前市值已漲至40元，公司債持有人還是可以30元的價格買入10股。

公司債利率有高有低，鬆綁非公發公司可發行公司債多元種類，陳秘順說，可讓持有人自行比較利息所得或轉換股利哪個比較有利，等同鼓勵持有人轉為股東，讓非公發公司債券發行利息負擔可以降低。

另現行對非公發公司公司債有總額限制，發行後總額不得低於負債，未來都將放寬為與公發公司相同，取消總額限制，藉此增加籌資彈性、降低舉債難度，「助攻」新創事業站穩腳步。

這次也新增非公發公司可發行不需載明每股金額的「無面額股」，企業可自由決定發行價格，每股不論1元或100元皆可，不被面額綁住，真實反映公司價值，避免面額與市價落差太大；同時可讓新創事業「低出資、高持股」，亦即用極低價格發行股票，吸引投資人及早進入，提高未來獲利期待。

另這次新增，非公發公司志同道合的股東，可用契約或信託方式共同行使表決權，目的是尊重股東自主，可以策略聯盟參與公司表決。其中表決權拘束契約是股東們事先約定投票內容，表決權信託則是股東們把股份信託他人行使表決權。

(工商時報 張語羚／台北報導)