外界高度關注的ECFA第三次正式協商將於今（13）日展開，據悉，協議文本總計有16個條文，今日磋商重點會擺在逐條磋商，由於經貿關係與國際連結的爭議點已經獲得相當大的共識，預計協議文本可望做收尾工作。不過最關鍵的早收清單、貨品貿易協議與服務貿易協議，勢必會花相當長時間做拉鋸戰。

由經濟部國貿局長黃志鵬率領的談判團隊一行約25人，本次正式協商首度加入銀行局長桂先農與關政司長王亮，因此這次談判團隊陣容之大、成員之齊全，難得一見，也凸顯出談判進度逐漸進入關鍵時刻。

知情人士表示，經長施顏祥自APEC與大陸商務部長陳德銘會面，兩人在ECFA意見交換中獲得共識，因此黃志鵬8日隨即動身前往北京秘密磋商，主要是確定協議文本內容。

先前陸方希望透過專章方式寫入「經貿正常化」但我方不願意用「正常化」字眼，認為將對我方不利，因此雙邊經過無數次折衝後，終於取得共識，也就是正常化字眼不寫入，用概念性方式帶進文本中，而我方期望超越最惠國待遇的精神，也一併寫入文本。

此外，我方爭取納入國際連結寫入文本中，此一爭議點也取得進展，雙方同意以概念性方式帶進文本。

儘管協議文本協商可望進入尾聲，但是文中的五個附件，包括早收清單、貨品貿易協議與服務貿易協議、服務提供者定義、臨時原產地證明與爭端解決機制，都還必須再磋商。

知情人士表示，我方主要爭取的項目包含工具機、聚丙烯與聚乙烯等產品，陸方尚未點頭答應，這也是為何工業局長杜紫軍需要參加ECFA第三次協商的主因。

值得注意的是，交通部航政司、新聞局與衛生署均派人參與協商，據了解，交通部希望爭取開放兩岸民航業者互相設維修點以及貨運承攬問題；新聞局則是討論兩岸媒體駐點；衛生署則是協商醫院設置，爭取我方醫療業者登陸設獨資醫院。不過這些項目都還在折衝中。

而為了避免他國搭ECFA便車，雙方還針對臨時原產地證明以及服務提供者定義做討論，預計臨時原產地證明，其附加價值比例將落在35％~40％間，而服務提供者定義，會明確規定只有兩岸的業者才能適用。