國際基因科技公司，與中研院、國科會及中研院研究員余淑美等簽訂生技專利技術移轉授權契約，取得「植酸酵素基因轉殖水稻」研發成果，卻無法通過農委會審查進行產銷，該公司損失不貲告進法院，請求判決中研院等對其損失補償7,636萬元。

但台北高等行政法院認為，兩造的契約為私權關係，應該打民事官司，而非行政訴訟，裁定將本件訴訟移轉台北地方法院審理。國際基因董事長曾政德不服，已向最高行政法院提起抗告。

國際基因主張，雙方簽訂的是「行政契約」，屬於公法上契約，所以提起損失補償的給付訴訟事件。

雖然國際基因投資生產植酸酵素研發10餘年耗資1億3,500萬元，但主動剔除一般性開支，請求法院判決中研院等應補償該公司7,636萬元。

民國82年間，中研院分子生物學研究所研究員余淑美，以植物基因轉殖水稻成功，是全球成功的首例。為此，國科會舉辦二次技術移轉招商會，但無人問津。

直到88年間，國際基因科技公司成立，與中研院簽訂「技術授權契約書」，由中研院將植物生產植酸酵素的技術授權國際基因使用，國際基因支付授權金600萬元及權利金國際基因股票15萬股給中研院。

由於余淑美是接受國科會補助研發成功，因此她的專利及非專利的智慧財產權，屬中研院、國科會與她共有。

國際基因為取得完整的植物生產植酸酵素技術，在89年7月再與中研院、國科會和余淑美等3方，簽訂「Α (ALPHA)澱粉水解酵素基因」的專利技術移轉授權契約，再支付權利金現金500萬及國際基因股票15萬股，且提供履約保證金30萬元。

國際基因認為，在取得與中研院、國科會等政府機關技術授權後，所研發的產品產銷應無問題，不料農委會以「生態安全」為由，多年來始終未予同意。該公司始知配合政府機關投資研發的合作目的，自始不可能實現，投入的人力、物力及金錢，皆為虛擲。因此提起本件損失補償訴訟。

曾政德表示，該公司配合政府政策推廣生技產業，12年來進行投資與研發，不遺餘力，但政府單位多頭馬車的行徑，仿如「詐騙集團的騙術」，令人遺憾。