【台灣新生報   2016/01/29  要聞  社論】 

目前全球產值最大的兩個產業除了電子產業就是生醫，在全球人口高齡化的趨勢下，生醫產業的發展才剛開始；近年來台灣生技業也不斷有好消息產出而且幾乎都是利多，在股市中生技股表現也非常優越，顯見生技業要出頭爆發的年代就要來臨，雖不敢期待生技業產值可以馬上取代資通訊產業，但透過生技業的發展，才有可能將過去製造業代工「毛三到四」的薄利惡夢徹底改頭換面。

台灣缺乏天然資源，創新研發能力是我們最好的資源，唯有能夠持續發展高科技產業，才可以再帶動經濟起飛，生物經濟是繼電腦網路之後，再造台灣經濟奇蹟及世界經濟發展競爭的新爆點。生物經濟有很多特色，首先是生技業是一個不斷在突破的產業，藉由技術不斷創新帶動產業持續發展；其次生物經濟業中因各種新的疾病不斷在發生，永遠有議題及商機，因為都會利用生技業的技術及工具，也會帶動周邊農業及原物料業等發展。

生醫產業發展的趨勢會往預防醫學及復健照護發展，其中精準醫療、個人化藥物醫療、小兒及罕藥醫學、健康老化醫學、生物監控電子產業與醫療照護的整合等是發展主流。台灣在二十一世紀經濟發展賽中不能缺席，腳步要加快，若制度面鬆綁法規限制，加上環境面如吸引國外資金投資國內產業，藉由建構新創產業生態鏈，讓台灣新創公司根留本土，及布局全球能建構更好的話，以台灣的教育程度及生醫研發的能力，在現階段是有機會使全民共享經濟成長果實的。

政府要發展生醫，在法規和環境問題方面，不只要想錢源，更重要是提供環境，像通過「生技新藥產業發展條例」，引導大家往挑戰性及附加價值高的新藥跟高階醫材發展，擴大科技基本法、生技新藥條例適用範圍，制定研發人才技術入股獎勵辦法，促進生技公司合併，是準總統蔡英文六大行動方案政策之一，如何有效落實將考驗新政府執行力及台灣產業轉型。

協助建立人才資料庫是政府當務之急，台灣從基礎的研發到商業端應用是蠻缺乏各階高階成熟人才，整個過程需要相當多研究及發展，必須要有適當的優質人才，人才庫建立讓業者找人才比較容易及有效益，人才也不應只限用台灣人，其中延攬各國高階人才尚有待加強立法，要儘速用法規來解套薪資待遇等相關問題。

生技要長期發展需要建立豐富題材庫，要能主動尋找案源，選題應不限國內研發，對海外研究更要有政策吸引力，假如海外有適合的又很早期的題目，也可以在台灣育成並享受政策紅利；在找題目時，要勇敢一點，敢去挑戰真正重要的問題，原創性要夠，要養成不怕失敗的風氣，沒原創就沒專利，就沒有產業；從基礎研究找出有商業價值的，更要有效把價值鏈連起來發揮最大經濟效益。

中國國務院在去年八月，強調加快創新藥的審評審批等措施；中國雖已揭示發展新藥的決心並提供政策誘因，但境內有能力開發新藥的公司不多，反觀台灣較有經驗並有較多有能力開發新藥的公司，有效善用此機緣及兩岸特殊關係，也是台灣現階段發展優勢，值得善加運用，產生最大槓桿效益並防止磁吸效應發生。