【新華社  2017-05-12】

昨日中國衛生計生委例行發佈會上表示，2017年中國將出台14項政策文件,推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設,把責任落實、考核抓實。

自2015年公立醫院綜合改革在縣級全面推開後,如何維護公立醫院公益性、調動參與醫改的積極性,同時確保其良性發展廣受關注。“最重要的是理順醫療服務價格,實現收入結構‘騰籠換鳥’。”中國國務院醫改辦專職副主任、中國衛計委體改司司長梁萬年說,要注重醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,通過破除以藥補醫、降藥價“虛火”,為調整醫療服務價格騰出空間,同時讓醫保基金髮揮控費“杠杆”作用。

中國國務院辦公廳印發的《深化醫藥衛生體制改革2017年重點工作任務》,為醫藥控費下達“硬任務”。2017年,前四批200個試點城市公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,全國公立醫院醫療費用平均增幅控制在10%以下。

破解大醫院“擁堵病”,有序的就醫秩序如何形成？梁萬年表示,今年醫改重點工作之一是啓動多種形式的醫療聯合體建設試點,三級公立醫院要全部參與並發揮引領作用。“要讓公立醫院回歸其功能定位,由單打獨鬥、無序競爭逐漸整合形成一個各自以功能定位為核心、相互協同配合的整合型服務體系,形成科學的優質醫療資源配置格局。”醫療衛生將繼續作為財政投入的重點領域。中國財政部社保司副司長宋其超表示,2017年,全國財政醫療衛生支出預算安排為14044億元人民幣,是醫改啓動前2008年的4.4倍。為支持公立醫院改革全面推開,中央財政繼續按照每個縣補助300萬元、每個新增試點城市補助2000萬元的標準安排補助資金。

據了解,今年中國還將加強醫保基金監管,加強公立醫院財務預算管理,提高公共衛生資金使用效益,確保民衆的“保命錢”安全、規範、有效使用。