[中國證券報 記者 劉國鋒]2011/09/27

工業和信息化部規劃司處長姚珺日前表示，我國將從重大新藥創制專項、戰略性新興產業專項資金、研發投資加計扣除等稅收政策，以及風險投資基金、股權投資基金、創業投資基金、創業板、中小板市場等四大方面加大對生物醫藥產業的財政金融支持力度。

姚珺表示，作為戰略新興產業的重要構成，生物醫藥產業未來五年發展的總體目標導向是：產業規模到2015年超過3萬億元人民幣，年均增長20%；原創藥物達到30個；質量安全方面，國內及國際GMP認證企業有80家以上；百強企業的集中度超過50%；製劑出口比重達到10%。

生物技術藥成重點

據介紹，我國未來五年生物醫藥發展的重點領域是生物技術藥物、生物醫學工程產品、化學新藥及通用名藥、現代中藥、藥用輔料及包材。其中，生物技術藥物主要包括人源化/人源單抗、生物疫苗、基因工程蛋白及多肽藥物、幹細胞等細胞治療產品、生物診斷試劑及生物芯片、血液製品、生物仿製藥。

未來5年，全球生物醫藥產業年均增長超過7%。而到2020年，生物技術藥物有望占全球藥品銷售收入的三分之一。在2010年，全球藥品市場的銷售額達到8500億美元，其中生物技術藥物達1400億美元，占比為16.5%。目前，我國有近120種生物技術藥物處於不同臨床階段。

據IMS市場預測，中國醫藥市場2010-2020年的遞增幅度為15.5%。原中國生物技術發展中心主任王宏廣對此表示，未來生物醫藥重大專項立項時將“融入經濟、支撐經濟、引領經濟”，讓企業主持更多項目，解決企業難題。

落實優惠政策

工業和信息化部規劃司處長姚珺指出，對於生物醫藥工業發展，下一步將加強產業政策引導和調控，加大財稅金融支持力度，完善藥品價格和招標採購政策，完善藥品監管體制。

在財政金融支持方面，戰略性新興產業專項資金從2011年開始一年申報一次，將重點扶持化學新藥和生物技術藥物創新。中央財政下發的重大新藥創制資金也達100多億元。但姚珺指出，我國此前對生物醫藥產業的稅收優惠政策落實力度不夠，下一步政府將重點推動落實該優惠政策。同時，在風險投資基金、股權投資基金、創業投資基金等方面支持生物醫藥產業發展。

姚珺還介紹，我國將深化信息技術對生物醫藥產業的滲透和應用，促進信息產業和醫藥產業的融合，大力發展綠色制藥技術及醫療設備領域的再製造，優化產業集聚和空間布局。另外，在研發環節，推動企業建立新藥研發的雲平台，促進計算機技術輔助藥物靶標篩選、藥物分子設計、藥物篩選、藥效早期評價，提升醫療器械的數字化、智能化、高精准化和網絡化；在生產環節將推動藥品生產線和質量檢測設施的在線化、數字化、自動化；在經營管理環節將提升生物醫藥產業的信息集成和業務協同；在公共服務環節，將促進醫藥統計網和電子病歷等的普及。