【香港商報  2015-10-06  環球財經】

在美國亞特蘭大舉行的「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP)談判，經過連續兩天延長會談期限後，終在當地時間4日宣布達成「原則性」協議。在各方最大爭議的藥物專利保護期限問題上，美方原本主張其藥廠可擁有12年的專利期限，但澳洲則堅持5年以控制醫療成本，兩派最終各讓一步，即採「雙軌制」，藥廠可先獲5年的專利保護，若有同類藥物正接受審批，期限可再延長。另外，在部分國家新藥專利權期則定為8年。 在5年專利期限加上緩衝期本輪TPP會談原定在9月30日開始至本月1日結束，但由於在藥物專利保護期限問題上分歧極大，令原本只舉行兩天的會議延長至要開五天。接近談判的消息人士透露，澳洲對於能達成妥協感到高興，因為妥協內容可保有既有的5年期專利保護，又搭配以額外期限的「緩衝期」。澳洲貿易部長羅布表示，儘管目前還沒有最終敲定，但他們和美國已基本達成共識，目前則還需要其他國家也同意後，才可確定藥物保護相關細節。他說：「目前有八到九成的機會達成最後協議。」

然而有消息指，智利和秘魯對於生物製藥問題上的複雜化依然感到擔憂。此外，新西蘭密切關注的奶製品談判尚未取得最終突破，美國相關議員並不願意讓新西蘭「太過容易」的向美國出售更多的奶製品。新西蘭曾警告說，如果協議無法打破各國對乳製品行業的高度保護，新西蘭將不會接受。

在開放乳製品市場准入方面，新西蘭面臨來自加拿大的強大阻力。加拿大10月面臨聯邦大選，加政府可能因此不願意更大程度地開放奶製品市場，這也導致美日等國不願意在糖、大米等敏感農產品市場准入談判方面作出讓步。

為TPP立法美面臨大挑戰

TPP協議由美國主導，談判由兩大部分構成：一是知識產權保護規則等所有12個談判參與國一起決定的領域；二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。在12個談判參與國中，美國和日本經濟總量巨大，所有參與國加起來所佔全球經濟的比重則達到40%。

如果TPP最終達成並簽署協議的話，後續面臨的最大挑戰將在於立法層面，此前美國眾議院已否決了奧巴馬授權法案。而在美國大選日益臨近之際，根據現行規定，國會在明年上半年之前不會對TPP立法進行投票。美國勞工組織和環保組織對TPP協定持有明確的反對態度。周日大量抗議者聚集在會議酒店門前，高喊「停止TPP」。部分民主黨議員對奧巴馬所謂的TPP協議將幫助美國工人的說法產生了懷疑，左翼陣營反對者要求民主黨議員放棄支持該協定。

日經指數受刺激急升逾1 . 5 %

TPP談判傳出好消息，刺激日經225指數昨日以紅盤17921點開出後，指數升幅就逐步擴大，最終急升280.36點，升幅達1.58%，收市報18005.49點，是連續第4個交易日上揚，創約兩周以來的收市新高。

TPP好事近了！日官樂觀 將達成原則性協議 延會3日 終獲重大進展 保護生技藥物研發者癥結 日經濟再生大臣表示 已找到解套法   

【太平洋日報  2015-10-06  國際財經  記者林惠萍  報導】

日本經濟再生大臣甘利明表示，歷經多日的艱辛談判後，磋談跨太平洋夥伴協定（TPP）的官員可望宣布達成「原則性」協議。

甘利明告訴日本記者，上午獲致「重大進展」，對達成協議的主要癥結障礙，也就是如何保護生技藥物研發者，業已找到解套法。美國和澳洲在生技藥物開發藥廠的專利保護問題上，意見劇烈分歧、相持不下。

甘利明說：「我們準備今天下午宣布達成原則協議。」這顯示，環太平洋12國經貿部長在亞特蘭大集會，就締結全球最大自由貿易區－跨太平洋夥伴協定（TPP）一事經過5天磋談後，仍有一些鬆散的問題尚待了結。這12個經濟體產值佔全球經濟的40%。

環太平洋12國代表參與的這次談判，已超過原預定的2天會期達3天之多，甘利明曾表明，若要再延一天，他就回頭走人。

12個太平洋國家代表，在就新生技藥物應給予藥廠多久專賣獨佔權問題獲致突破後，接近就全面自由貿易協定達成協議。

藥廠新生技藥物專利權問題，讓美國與澳洲暨另5國代表針鋒相對，美國主張給予較長的專利保護，澳洲及另5國則認為，過長專利保護將使國家健保預算吃緊，且讓負擔不起的病患無法獲得這些救命藥物。

接近談判的消息人士透露，澳洲對於能達成妥協感到高興，因為妥協內容可保有既有的5年期專利保護，又搭配以額外期限的緩衝期；不過這位消息人士警告，這仍須獲得其他國家的同意。

他說，「有8到9成的機會」達成最後協議。

第2名消息人指出，智利和秘魯對這項妥協的立場仍不清楚；但這名消息人士對妥協成功的機會，樂觀以對。

美國對用以研發像是癌思停（Avastin）等治癌療法的臨床資料，提供12年的獨佔權，以鼓勵創新。澳洲則堅持給予5年的保護，以求能較快拉下藥價。

與會談判代表一直在設法斡旋，以就跨太平洋夥伴協定（TPP）折衝出一紙協議；跨太平洋夥伴協定將可降低關稅，並為美國、日本領銜的12個經濟體訂定共同標準，這12個經濟體共佔40%的全球產出。