【中國時報  2015-12-16  生物經濟峰會】

▲張念慈表示，要由政府帶頭從上而下強力輔導產業，找出更具未來性和競爭力的研發題材、做出世界級的產品，才能讓國際看見台灣。

身為生技界的海歸派指標，張念慈表示，台灣目前亟需的，是發掘出國內外更有未來性、更具競爭力的研發題材，由政府帶頭從上而下強力輔導、串連人才和資金、創立真正有潛力的企業，讓國際看見台灣發展世界級產品的能力、實力和財力，如此一來，外資、人才、題材和機會才有可能注意到或被吸引來台投資。然而，若要擴大產業規模，相較於國外，台灣仍有許多制度上的規範需要調整鬆綁，才能讓企業活絡起來，快速有效率的進行策略結盟。

張念慈指出，要打入全球市場，企業至少要有台幣1,500-5,000億的市值，才有機會在主要市場競爭，因此在政策上，政府應該鼓勵產生旗艦型的公司，或是找出有未來性和競爭力的題材，由Joint Venture和政府一起投資，從上到下強力的輔導，而不是只由產業界自行挖掘摸索；企業也要主動尋找主要市場的夥伴做策略結盟，而不只是走傳統上授權出去的模式。

然而在企業的策略合併上，政府的行政管理體系也應該要更鬆綁、更大膽、更有彈性，張念慈舉例，目前規定沒有歲收的公司不能進行併購，這對生技產業就會是個問題；此外，目前外資在投資國內高科技事業時，並不能等同國內業者享有研發投資回饋，相形之下等於不鼓勵外資。

張念慈也呼應生策會所提將國發基金部分利潤投資產業，認為做法上可以一部份直接投資，一部份引入民間私募基金並與海外連結，來擴大並健全生技創投。

此外，張念慈對於人才的延攬及培養也點出幾點有待突破，包括國際及大陸高階人才的進用、科研機構研究人員兼職參與產業開發，以及公教學研人才的技術股分配等，都還存有限制或內規，需要各個部會來解決問題；另外，目前國內對於獨立董事任用的制度也應該要鬆綁，以國外為例，只要雙方沒有合約關係就可擔任，如此才能使企業董事會更加健全，讓一些更有經驗更有能力的人來幫助企業成長。