【中國時報  2015-12-16  生物經濟峰會】

▲環瑞醫投資控股董事長李祖德呼籲，行政團隊一定要摒棄過去一貫監管防弊、凡事唯恐圖利產業的心態，改以開放、輔導、興利來共同推動產業發展。

環瑞醫投資控股董事長李祖德在14日的生物經濟產業國際峰會上率先發言，直指產業發展目前最大的障礙就是政府防弊的心態，即便現在政府各部會推出許多立意良善的產業方案或法規、但結果卻是把企業推往地獄走，原因就是在政策執行過程，多數公務員都在為了3%的防弊設障礙，而犧牲掉90%企業的利益和時效。

李祖德引用李國鼎推半導體產業為例，當時行政團隊面臨各方阻力和部會協調不易、還有財務上的困難，最後在政務官願意為政策下台犧牲的決心下，現在才能培養出台灣一個經濟主力產業。因此推動產業，行政團隊一定要摒棄過去一貫監管防弊、凡事唯恐圖利產業的心態，而是開放、輔導、興利，產業便能有轉機。

科技會報設立生技政委  專管產業大小事

對於政府部門的運作，李祖德有三個建議，一是科技會報要設立一個能夠真正貫徹政府整體產業政策、負責生技推動指標的政務委員；二是檢討每年行政院召開的生技策略諮議會議，避免淪為形式；三則是政府部門應改變現有委員會決策的機制，避免外行領導內行、且重大決策應由部會主導、扛責，如此各部會才能真正動起來。

興利部分，李祖德表示生技產業是高度資本、技術、人才密集產業，台灣企業規模小、國際競爭力差，必須善用資本市場的力量提高產業籌碼、才有利產業規模擴張，這也是全球發展生技的主要策略之一，特別建議政府必須明訂生技資本市場翻倍成長的目標，並且應有大型永續型的創投基金掛牌上市，研議放寬壽險、國營事業與金融機構資金投入生技投資，鼓勵國發基金與業界成立大型生技創投。