【工商時報 2016-04-25 記者呂雪彗】

新藥修法新政府傳暫緩 受浩鼎案影響，綠營立委原推「新藥生技條例」修法，開始出現不同意見

新政府選前才喊出2月力推新藥生技條例修法，將二類醫材或創新醫材納入條例，適用租稅優惠。惟受浩鼎案影響，近期傳出新政府、綠委對年底前通過生技利多法規並不樂觀，內部意見甚至相當分歧。

浩鼎案不只涉內線交易疑雲，扯出貪污及背信，對中研院技轉規定是否未謹守利益迴避疑雲重重，傳出新政府內部對力拚生技產業利多修法檢討，恐受政治氛圍影響放緩。

惟政策會首席副執行長施克和表示，生技產業推動不只涉及生技新藥條例，還包括新創企業機制，公司治理反企業行賄貪污，及公司法等財經法制研修，智庫仍在討論中，新政府520上任後才會具體討論，應不致受浩鼎案影響。

小英經濟智囊顧問、前經長何美玥則擔心，浩鼎案若未告一段落，貿然推出生技新藥條例修法，恐讓原本技轉障礙排除等規定產生變數，反不利生技產業發展。她坦言這項條例都是興利條款，但不是獨厚生技，是以生技打前鋒，若成效不錯擬擴大適用「股東投抵」至其他策略性產業。

綠營內部對生技新藥條例修法意見分歧，綠委黃偉哲說，浩鼎案形塑對生技發展不利政治氛圍，新政府或綠委個人在本會期或年底前提出利多修法，他不樂觀且持保留。

黃說，浩鼎案與生技新藥條例雖一碼歸一碼，但浩鼎衍伸問題仍會影響外界對生醫新藥研發、技轉有負面疑慮看法，若無任何防漏機制反走向更開放，修法恐受折挫。

管碧玲則認為，興利與防弊是二件事，很難放在同一部法典，學研機構以行政命令規範研究成果歸屬及技術移轉規定，應迅即導正，且單獨立法，科技基本法專章恐不足，需訂技轉條例。