【工商時報  2017-08-03  記者杜蕙蓉】

新政府上台近10個月，生技產業政策卻還在「呼口號」階段，生策會和業者昨（7）日呼籲政府召開生技國是會議，明確產業發展方向，重啟產業動能。

執行長吳明發表示，生策會願意代政府號召產官學研界召開國是會議，希望能將好不容易燃起的生技火苗得以延續，推波產業向前衝。

曾是「宇昌案」當事人之一的中研院院士陳良博坦言，對蔡英文總統太失望了！去年520後，生技業者原本寄望新政府能夠在620時，能有比較明確的產業政策方向，相關主管機關可以更宏觀，法規、公文來往流程可以更彈性或簡化，如今看來都是在原地。

陳良博說，新政府上台時，一開始大家都寄予厚望，不少海外專家也都會寫MAIL給高層打氣或提出建言，那些核心高層的回文也從起初的快回到一個月回函，現在可能是公事繁忙，根本就是石沈大海了。

中天集團董事長路孔明表示，產業界目前最關心的是政府要發展生技產業嗎？台灣有條件嗎？如果想發展策略是什麼？

陳良博表示，發展生技產業有很多種策略，最重要的要有基本的環境和條件，以歐美先進國家來看，產官溝通只有單一窗口，流程簡化，而台灣行政單位官僚，法規繁瑣，政治角力口水戰不斷，限制了產業的發展。

他以醣基為例指出，做研究需要血，對很多新藥來說，血是很基本的，在美國很多醫院都會提供不用的血給新藥公司或實驗室做研究，但台灣不能合法買血，以前透過學術界合作可拿到一部分，但現在研究的人變多，取得困難，只能靠進口，而在等待進口的過程則因時間拉長，實驗研究也會受到影響。

只要專注400個抗體，生技產業就可飛上天

針對新政有意結合民間籌組上千億創投基金發展生技產業，中研院院士、醣基董事長陳良博說，全球目前剩下400個抗體值得開發，台灣只要專注發展這400個抗體，未來只要能開發出40個新藥，生技產業就可飛上天。

陳良博表示，新政府規劃以國發基金佔比4成，民間6成方式，籌組上千億生技基金來發展產業，目前也規劃也投資10億元，分成5個項目，由前羅氏全球技術總裁楊育民來擔任執行長，對外招兵買馬。

他認為，如果只是花10億找人才，沒有後續的配套能夠做的事很有限，這樣太浪費楊育民的專才和其產業人脈。

陳良博表示，生技製藥產值目前以抗體藥高佔75％最具關鍵，而經過美國哈佛和MIT等專家的分析，人類只剩下400個抗原，台灣可思考專注此領域，透過老鼠實驗把抗原分離出來做成400個抗體，這個實驗中研院就有實力可完成。只要能完成這400個抗體，就可以控制整個生技產業，並完成新藥開發。

而且台灣有健全的健保制度，要建構2,300萬人的人體資料庫很容易，陳良博認為，產業界可以先不用思考400個抗體要從其中發展那個治療領域，而是先把它完整做出來，再進一步投入新藥研發，只要從中找到40個新藥開發，生技產業就可飛上天。

生策會常務理事胡幼圃認為，做好抗體就能創造幾百億元的價值，政府可以傾全力由國家型計劃來執行，專注此領域，這樣會比籌組上千億元的生技創投基金更有意義。

台灣DNA 適合發展生技 5千個海外大將，快吸引他們回台投資

中研院院士、醣基董事長陳良博表示，台灣的DNA很適合發展生技，目前有5千個海外大將備位中，只要產業環境和法規好，就會回台投資，加上我們還有最佳的勞力素質，可以完整架構產業供應鏈，如果不發展很「笨」！

他們5年內都將陸續退休

陳良博表示，30、40年前，台灣很多就讀化學、農化科系的學生都會出國留學，他們在美國生技產業領域內都有很大的成就，即使沒有創業也都是高階主管。美國成功的生技公司開發的新藥或醫材，團隊成員幾乎都有台灣子弟，這群出類拔萃的專家，至少有5千名，他們在這5年內都將陸續退休，而回來台灣貢獻在生技產業所學，也是他們的願望。

政府要趕快創造好的環境

陳良博強調，這一批海外學子的出國潮之後，台灣的留學風也斷層了，亦即這5千名生技大將就是台灣生技產業能否快速打進世界盃的重要關鍵，政府要趕快創造好的環境，吸引他們回台投資，否則5年的退休潮過了，熱情和體力也會減退。

有能力打造生技王國奇蹟

至於台灣發展生技產業的優勢？陳良博認為，簡直就是天造地設。台灣有健全的健保制度，有2,300萬人口的DNA、RNA、血液、細胞、醣等資料可搜集，這個寶貴的人體資料庫，是發展生技產業最重要的資源。未來國際藥廠要研究基因、疾病，或者進軍大陸、亞洲，台灣都有最佳的實力成為合作聯盟的對象，台灣的DNA就是要發展生技。

此外，對女性優質的勞力十分推崇的陳良博，更以台積電的成功為例。他指出，台灣IT產業會成功，不是只有李國鼎、張忠謀、施振榮、施崇棠等人，而是台灣有認真、仔細、能吃苦的成千上萬的媽媽和姐妹們。如果把台積電的製程放到製藥生產，台灣可以創造半導體王國，自然就可以打造生技王國的奇蹟。

另外，台灣目前民間還有50兆的存款，中天集團董事長路孔明說，這些龐大資金能量都是發展生技產業的本錢，只要投入1兆，都可衝到月球了。