【工商時報  2017-09-08  記者杜蕙蓉】

被視為生技重要決策依據的「生技產業策略諮議委員會議」（BTC），昨（7）日圓滿閉幕，針對總結四大項方向及38項具體建議，副總統陳建仁表示，將盤點資金、法規跟制度，設相關平台溝通；而藥事法、醫藥品查驗中心（CDE）法人化和健保資料庫的應用，將力拚下會期通過，找回生技向上力量。

陳建仁表示，政府對生醫法規修正責無旁貸，會落實成立「生技法規策略諮詢策略委員會」，解決目前不合宜法規，並針對上市櫃法規制度進行盤整。預期只要資金、法規好好溝通，並進行系列人才訓練，台灣生醫就有未來。

不同以往，今年BTC不管是議題的設計，與會的專家或行政主管機關的參與、擴大的廣度與深度，都被生技業者按讚。

陳建仁對此「耳目一新」結果，表示「振奮」，並重申蔡英文總統對生技產業的「念茲在茲」。

他說，政府除了已落實台大醫院新竹分院進駐竹北生醫園區，已於今年2月動工，預計2019年完工，未來新竹生醫園區將有特色醫療專區，日前衛福部已完成評選，將有6家機構進駐，推動特色醫療外，生技指數也於7月31日上線。

陳建仁表示，目前除了尋求跨部會整合，讓政府跟業者攜手合作外，未來施政目標也會朝向結合AI應用、開放健保資料庫與台灣人體生物資料庫，並適時讓法規與時俱進的修訂，讓產業快速接軌國際。

代表BTC委員提出總結報告的張有德，則提點當前全球趨勢：一是擴展目前的蛋白技術平台，二是不斷創新跟破壞性技術，三是生物科技與高科技必將結合，四是生物科技競爭以速度決戰，藉此盤點出我國生醫產業切入全球市場的機會。預期台灣在高科技速度方面是強項，若能整合優勢和資源，將可帶動生醫產業成我國下一個兆元產業。

另外，生技產業資金斷鏈恐爆產業崩盤，也引發產官界關注，BTC委員盤點狀況後建議，政府須創造友善投資環境，制定簡單且一致性的遊戲規則，避免過度管制，並徹底取消「潛規則」，重建投資人對生醫資本市場信心。

今年的BTC鎖定全球生醫新視野、我國生醫新契機、扶持新興科技發展完善法規、強化產學鏈結和探討資本市場五大議題。其中，由於股市低迷，上市櫃申請與監管措施過度管制、募資困難，最讓產業界「有感」，最期待政府的回應。

而綜合委員的具體建議，除了制定一致性遊戲規則，減少對外資不必要的管制外，也應開放金融特許事業可以投資尚未獲利的生技產業，培養專業分析師，以吸引國內外法人投資。

另外，重大訊息發布、大股東鎖股期延長、公司獲利後或要求申請上櫃公司一定要有獲利能見度、授權能見度才准上市櫃等措施，已嚴重影響資本市場正常運作，建議加強與業界溝通，鬆綁不合理管制。