2025生策年會中，生策會副會長楊泮池發表《2024醫療健康產業年度報告》，揭示了台灣醫療健康產業的國際競爭力。報告顯示，台灣在全球醫療版圖中表現不俗，國際表現、研發進展、營運動能與投資概況等四大指標皆展現強勁動能。

國際表現：全球多項評比奪第一，科研影響力仍待加強

楊泮池在報告中點出一項觀察：台灣在多項全球健康指數中表現優異，位居世界領先地位，包含美國商業雜誌《CEOWORLD》的「醫療保健指數」（Health Care Index）、全球資料庫《NUMBEO》的「醫療照護指數」（Numbeo Healthcare Index）及「醫療照護體驗指數」（Numbeo Health Care Experience Index），台灣皆拿下全球第一；而在英國智庫《Legatum Institute》發布的「全球繁榮指數」（Legatum Prosperity Index Healthcare Score）中則名列第4。

然而另一方面，楊泮池也根據國際評比指出，台灣在健康相關行為風險因子與預防性介入等面向，仍有顯著加強空間。

觀察國際醫療機構評比表現，台灣有8家醫院入選《Newsweek》「全球最佳智慧醫院」名單，入選數量全球排名第13；然而在「全球最佳醫院」評比中僅1家醫院上榜。楊泮池分析，這背後可能與台灣醫療機構的國際化程度不夠有關，使得整體醫療實力未被國際充分認識。

此外，在全球醫療創新指數（World Index of Healthcare Innovation）中，台灣名列第15名，醫療選擇自由度指標表現最佳，但在科學與科技指標較不理想。同樣地，在全球前2%頂尖科學家排名中，台灣僅列第24名，入榜437人。楊泮池直言，這反映出台灣在健康科學領域仍有極大的努力空間，應持續加強基礎研究投入與學術影響力。

研發進程：四大領域通過國際取證，專利核准以美國為主

根據統計，台灣共有1,869件醫療相關專利通過全球主要國家核准，其中美國市場所佔最多，高達347件。專利技術主要聚焦於醫療設備配置、計算推算技術與生物化學領域。楊泮池強調，計算推算技術結合生技是台灣的強項。

小分子新藥領域中，122項處於臨床開發階段、成功取得4張國際藥證、6張正積極申請中，代表企業包含台新藥、逸達生技與東生華製藥等；大分子新藥有55項進入臨床開發階段、取得4張國際藥證、1張申請中，代表企業有包括藥華醫藥、泰福生技與永笙生技等。

醫療器材方面，高風險等級產品共取得28張國際上市許可證，應用類型以手術治療器材為大宗（12張），其次為診斷監測（7張）與體外診斷（6張），包含新穎生醫、瑞鈦醫療器材、博晟生醫。至於智慧醫材則取得21張國際許可證，主要市場布局鎖定東南亞與美國，主力企業如長佳智能、宏碁智醫與倍智醫電。

營運動能：產值穩增但出口降溫，美國仍為最大外銷市場

台灣生醫產業在2024年繳出7,739億元總產值的成績單，年增2.13%，5年複合成長率則達4.77%，延續穩健成長的步伐。其中，上市櫃（含興櫃）合計創造3,353億元產值，年成長率達7.7%，5年複合成長率更達7.79%，尤以藥品製造/新藥研發類別為最大宗。

同時，2024年台灣新藥銷售額則自285億元攀升至375億元，並締造9件國際授權案，累積授權金額高達3.1億美元，包括合一生技、國邑藥品與藥華醫藥。

相較內需市場的韌性，外銷面表現則顯疲態。楊泮池特別點出，2024年台灣生醫產業出口總額降至79.8億美元，年減7.4%，出口動能明顯放緩，其中生技製藥/西藥製劑的衰退幅度尤為明顯。美國仍為台灣最大出口市場，佔比達25%，輸出品項以健康產品、醫療器材及醫藥製劑為主；其次為中國大陸（17%）與日本（11%）。

投資概況：資本市場升溫，新創投資與跨國合作並進

在投資趨勢方面，楊泮池指出，2024年全台共有236家生醫企業掛牌上市櫃（含興櫃），總市值突破1兆7,621億元，較去年成長約1,428億元。其中，藥品製造與新藥研發類企業貢獻最大，市值總額直逼1兆元。

募資市場方面，公開募資總額達326億元，以IPO佔大宗。生醫新創募資表現亦不容小覷，15件募資案的已揭露金額達3.48億美元，其中7筆超過1,000萬美元，包含全心醫藥、漢康生技與安邦生技。國際合作方面，2024年共完成8件跨國併購案，含1件被併購案與1件合資案，揭露總金額達4.48億美元，以保瑞藥業的2.1億併購金額最為亮眼。（責任編輯：黃宜稜）

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