[上海證券報 記者 宦璐]2011/11/23

12月1日開始，國家發改委將對我國藥品出廠價格進行一輪相當嚴苛的調查。

昨日，國家發改委發佈藥品出廠價格的調查辦法等文件，此舉被業界視為國家對前期藥價存在虛高現象將作進一步整治。

該文件指出，藥品出廠價格調查是對在我國境內生產或進口分裝藥品實際出廠價格等情況進行實地調查的行為，是國家發改委依法開展價格調查工作的重要形式。文件將由藥品價格評審中心具體實施或委托省級價格主管部門實施。

具體來看，本項藥品出廠價格調查的內容包括藥品出廠價格及銷售等有關情況。要求生產企業應按照調查要求如實填報《生產企業及藥品基本情況調查表》和《藥品出廠價格調查表》並提供企業聲明書、法律文書、藥品研發創新相關資料，包括新藥證書、專利證書、國家獎項證書、銷售政策、財務核算資料。

業內人士認為，此次調查是為了回應中央電視台近期連續報道“部分藥品價格比出廠價高2000%”的新聞，國家發改委迅速作出的反饋。

“對基藥產品是利好，對流通價差大的暴利藥利空。”凱基證券醫藥行業研究員徐德仁對記者表示。“歸根到底，國家發改委是想摸底企業成本，以作降價參考。未來基本藥物的最高零售價仍有望降低。”事實上，在現行的招標制度下，基藥的中標價格已經低於企業成本。有生產普藥的上市企業總經理向記者大倒苦水，目前基藥招標的價格已經唯低價中標，企業不僅無利可圖，還要倒貼市場推廣費用。

在這個節骨眼上，國家發改委在摸清企業真實成本的基礎上，才有可能對基本藥物的中標價格進行調整，業內人士這樣解讀調查的意義所在。

同時，凱基證券徐德仁認為，對於代理制的藥品毛利率很高，或者說存在暴利的藥品，應該堅決降價。

而在中國社會科學院經濟研究所微觀經濟研究室主任朱恒鵬看來，要想真正實現老百姓都能買得起藥，看得起病，藥價必須完全放開。