工商時報 撰文  周綸音 工研院生醫所專案組長 
2012/01/09

醫療器材產業在中國被譽為朝陽產業，是二十一世紀十分活躍的新經濟增長點，其發展水平代表其國家的科學技術水平。

中國醫療器材工業總產值自二十世紀九十年代以來，一直保持12％∼15％的快速成長。到2009年底，中國全國醫療器材工業產值已突破900億人民幣，較2008年成長約18％，已經成為一個產品類別較齊全，創新能力不斷增強、市場需求十分旺盛的一個產業了。

雖然醫療器材產業目前在中國的國民經濟所得所佔的比重有限，但一直呈現逐年增長態勢，由2005年的0.18％提高到2010年前三季度的0.28％。

另外，根據中國國家統計局的資料顯示，中國醫療器材產業所有制以私營企業和外商企業為主。截至2010年8月底，國有企業29家、集體企業13家、而私營企業577家、外商及港澳台投資企業有371家，後二者的比例佔了總企業數量的76％。

從企業規模上看，外商和港澳台投資的數量佔了產業的29.75％，資產比重卻占了45.10％，因此規模總體比較大。私營產業數量雖比較多，但規模普遍比較小。

中國醫療器材產業中，醫學影像設備具有一定的產業基礎，部分設備除了重要關鍵零組件需要進口外，絕大部分零組件已經國產化，具有較強的競爭優勢，佔據了基層醫院大部分的中低檔產品市場。但省市級醫院的市場使用的中高端產品主要還是被外資品牌壟斷。中國國產的影像醫材出口主要是集中在第三世界的發展中國家。但自2009年，東軟自主研發的PET獲得美國市場訂單後，也初次進入已開發國家的市場。

從技術上來看，中國臨床檢驗分析儀器的技術總體還是與國際先進技術有較大的差距，並以中小型企業為主，大企業較少，產業集中度較低。另就高值醫用耗材而言，中國的心血管植入產品技術較為成熟，產業趨向穩定成長階段，主要生產企業包括微創醫療、樂普醫療、威高股份等上市公司，其支架產品市場佔有率較高，在中國血管介入高端市場佔有重要地位。

中國醫療器材產業面對的問題是大部分是中小型企業，技術能力相對薄弱。國產企業所生產的醫材90％以上是中低檔產品。大型設備或高附加價值產品主要還是仰賴進口，如CT、MRI、DSA設備，及骨科脊椎和關節產品，跨國企業佔中國的市場超過70％。

醫療器材產業門檻較高，在中國，各別企業無論是從資金上或技術上都難以完成較大規模的研究。因此，在中國的國家第十二個五年計劃中，特別提到了要研製先進醫療設備。

攻克大型醫療器械、醫用材料相關的關鍵技術，重點研究發展常見病和多發病的監控、預防、診療和康復技術，小型診療和移動式醫療服務裝備，遠程診療和技術服務系統以及先進醫療設備與生物醫用材料和新型治療和常規診療設備；發展數字化醫療技術、個體化醫療工程技術及設備、納米生物藥物釋放系統和組織工程等技術，並發展人體組織器官替代等新型醫用材料。

為了支持十二五提出的促進醫療器材的產業發展，新醫改也在基層醫院的建設上至少投入50億人民幣用於設備的購置。

2010年末，中國中央財政業已下達中央補助地方資金738億人民幣(不包括發改委安排的基礎建設投資)，涉及到基層醫療衛生機構設備的項目包括：基層醫療衛生機構信息平台建設是點項目，縣醫院能力建設項目，精神衛生體系建設項目，鼓勵社會力量辦醫項目，公立醫院與基層衛生機構遠程會診項目，公立醫院改革試點城市信息化管理項目。這些項目的實施將直接促進中國醫療器材市場需求的提高，為醫療器材產業的發展提供了得的機遇。