泰國正重新定義「醫療」角色——不只是公共服務，更是驅動國家發展的產業引擎，政府一手推動「醫療經濟」吸引國際病患，一手將傳統草藥產業化。這個國家不斷設定新策略，台廠應如何跟進？
泰國政府積極發展醫療，從公共服務提升為驅動經濟的引擎。圖為曼谷詩里拉吉醫院（Siriraj Hospital），是泰國歷史最久、規模最大的醫院之一。（Canva）
「泰國的國家發展政策隨全球趨勢調整，非常快速，幾乎每3到5年就會形成新的策略方向，」彰化基督教醫院海外醫療中心執行長高小玲觀察。從智慧醫療、精準醫療、遠距照護、基因療法，到近年興起的「醫療經濟」與「泰國傳統醫療產業化」，政策持續滾動，也讓市場機會不斷湧現。
她指出，泰國政府的角色不僅是監理者，更是市場推動者，透過法規鬆綁、投資誘因與產業配套，積極引導醫療與健康產業往新的方向發展。
讓醫療驅動國家發展，草藥也助攻
近年，泰國政府以「醫療樞紐十年計畫」（Medical Hub 2016–2025）為核心基礎，延伸出「生物循環綠色經濟模式」及「泰國傳統與替代醫學發展計畫」兩大政策主軸，重新定義醫療在國家經濟中的角色，讓「醫療」從公共服務躍升為驅動國家發展的產業引擎。
這是泰國從「醫療旅遊服務輸出」走向「整合醫療產業輸出」的關鍵轉折。泰國公共衛生部與投資委員會（BOI）積極鼓勵國際醫院在泰國設立研發中心與復健基地，並鬆綁外資在醫療特區的持股限制。於是，「治療、觀光、創新」形成三位一體的新產業結構，串聯醫材製造、健康管理、長照服務與旅宿觀光等多元領域。
同時，「泰國傳統醫療產業化」也成為近年的政策焦點。政府自2023年啟動五年發展計畫，首次將傳統療法與草本製劑納入正規醫療體系，以科學化、標準化與數據化為核心，建立臨床驗證機制與出口規範。
依據泰國公共衛生部推估，2027年前草藥使用人口將從1.48%大幅提升至15%，傳統醫療使用率達20%，草藥市場年產值上看900億泰銖（約950億台幣）。如今的「泰醫」不再只是文化象徵，而是結合草本萃取、功能性食品、AI與穿戴裝置等跨域科技的新興產業，並透過「Thainess Wellness Centers」等認證制度吸引國際觀光與外資投入。
對台灣團隊而言，若能將智慧醫療技術與泰國在地的養生文化結合，並與政策方向相呼應，就有機會在這波政策驅動的浪潮中找到新定位，開拓更具前景的國際合作場域。
下一個藍海：孔敬府
除了政策主導的新產業方向，泰國的區域佈局也正在重新改寫醫療版圖。其中，位於東北部的孔敬府（Khon Kaen）越來越被視為「泰國東部經濟走廊」（EEC）的延伸樞紐。這裡的醫療資源密度遠低於曼谷，卻擁有多所醫學院與研究機構，是泰國醫療升級與本土創新的重要試驗場。BOI亦在當地設立東北區投資與經濟中心，使孔敬成為官方認定的健康與創新新核心。
高小玲指出，泰國正推動將孔敬打造成「健康養生與醫療創新示範區」。孔敬大學近年與湄公學院（Mekong Institute）合作，將整個上東北區域定位為跨國養生、智慧健康與醫療研發的核心節點。
彰基團隊赴泰國孔敬府參加健康峰會，展現彰基在AI醫療領域的創新。（取自彰基海外醫療中心臉書）
對台灣團隊而言，不論是智慧醫院系統、AI護理與臨床決策支援、復健設備或健康監測平台，都能在孔敬找到「可驗證、可複製」的理想實驗場域。
唯有掌握政策節奏、精確理解在地需求，並善用醫院之間累積的信任基礎，台灣智慧醫療才能真正跨出下一步——從示範點走向常態市場，在泰國長期扎根。
（製作人／吳芸汝 特約記者／朱致宜 責任編輯／王儷華）
【趨勢專題】搶灘泰國6000億商機 以醫帶產大追蹤
